Collegebesluiten

De besluitenlijst collegevergadering d.d. 18 juni 2024 week 25 wordt vastgesteld.

Gemeente Loon op Zand voerde in 2023 een nieuwe manier van beoordelen van haar medewerkers in. Daar hoort ook een nieuwe aanpak voor functionerings- en beoordelingsgesprekken bij. Het college stelt nu de nieuwe Regeling HR-gesprekkencyclus 2024 vast. Ook wordt ingezet op borging van deze cyclus.

1. Een nieuwe aanpak voor functionerings- en beoordelingsgesprekken in te voeren, passend bij het prestatiebeloningssysteem Model Baarda dat in 2023 in gebruik is genomen.
2. Hiervoor de bijgevoegde Regeling HR-gesprekkencyclus 2024 definitief vast te stellen.
3. De Regeling Personeelsbeoordeling 2002 definitief in te trekken.
4. Borging van de HR-gesprekkencyclus te bevorderen door extra inzet op automatisering en door training van leidinggevenden en medewerkers.

Toelichting We zien een toename aan aanvragen voor jeugdhulp zowel landelijk als ook in de gemeente Loon op Zand, die zorgt voor wachttijden bij de jeugdhulpaanbieder. Huisartsenpraktijk Pannenhoef heeft bij de gemeente aangegeven behoefte te hebben aan één aanspreekpunt waar ze jeugdcasuïstiek, die breder bekeken moet worden, aan over kunnen dragen. De gemeente is met een voorstel gekomen om een maatschappelijk werker in te zetten, zodat snel, laagdrempelig en passend hulp kan worden geboden aan jeugdigen en hun ouders en de wachttijden bij de jeugdhulpaanbieder worden teruggedrongen.

In te stemmen met de inzet van een medewerker van Farent bij huisartsenpraktijk Pannenhoef voor het restant van 2024 en daar een subsidie voor te verstrekken van € 18.743,25.

In de wet staat dat het college verantwoording dient af te leggen aan de gemeenteraad over alle toezichts- en handhavingstaken die de gemeente in het afgelopen kalenderjaar in het kader van de Wet kinderopvang heeft verricht. Het college besluit daartoe om het rapport Jaarverantwoording Kinderopvang 2023 gemeente Loon op Zand vast te stellen en dit rapport ter informatie aan de gemeenteraad te sturen.

1. het rapport Jaarverantwoording Kinderopvang 2023 gemeente Loon op Zand vast te stellen;
2. het hierboven genoemde rapport met begeleidende raadsinformatiebrief ter kennisname aan de raad te versturen.

Langstraat Media (hierna Maasstad) heeft van het Commissariaat voor de Media een aanwijzing als lokale publieke omroep voor het verzorgen van de publieke mediadiensten in de gemeenten Dongen, Heusden, Waalwijk en Loon op Zand tot 27 december 2028. Om deze lokale omroepfunctie te vervullen in onze gemeente ontvangt Maasstad subsidie met bijbehorende prestatieverplichtingen.

1. de in 2022 verleende jaarsubsidie aan Maasstad Omroepstichting / Langstraat Media definitief vast te stellen op € 14.564,55;
2. de door Maasstad Omroepstichting / Langstraat Media gevraagde verhoging van de jaarsubsidie naar € 20.000,- af te wijzen;
3. voor 2024 aan Maasstad Omroepstichting / Langstraat Media onder voorbehoud een voorlopige jaarsubsidie met de bijbehorende (prestatie)verplichtingen 2023 – 2026 te verlenen van € 16.262,06 op grond van de wettelijke zorgplicht.

Het college verklaart overeenkomstig het advies van de externe en onafhankelijke commissie Bezwaarschriften het bezwaar ontvankelijk, maar ongegrond en laat het besluit op het Woo-verzoek ongewijzigd in stand.

1. de bezwaren ontvankelijk te verklaren;
2. de bezwaren ongegrond te verklaren;
3. het bestreden besluit (het besluit op het Woo-verzoek) ongewijzigd in stand te laten;
4. bezwaarmaker te informeren door verzending van de beslissing op bezwaar, inclusief bijlagen.

Periodiek (meestal jaarlijks) gaan we na of wijzigingen in wet- en regelgeving, rechtelijke uitspraken, beleid en praktijkervaringen van de teams en domeinen aanleiding geven om onze APV te wijzigen. Daarnaast adviseert de VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) ons om de huidige APV op onderdelen aan te passen. Met dit voorstel stellen we uw college voor om de raad voor te stellen om onze APV op onderdelen te wijzigen. De te wijzigen onderdelen zijn opgenomen in een was-wordt-tabel.

De gemeenteraad voor te stellen de Algemene Plaatselijke Verordening Loon op Zand 2024 vast te stellen.

Ten behoeve van de bouw van 24 grondgebonden woningen en twee appartementengebouwen op het ‘Van Lierterrein’ in Loon op Zand verleenden wij twee omgevingsvergunningen. Hiertegen is bezwaar gemaakt. Dit bezwaarschrift is ter zitting bij de commissie bezwaarschriften behandeld. Het advies van de commissie bezwaarschriften is om de bezwaren ontvankelijk maar ongegrond te verklaren.

1. de bezwaren ontvankelijk en ongegrond te verklaren;
2. het bestreden besluit ongewijzigd in stand te laten.

De beheersverordening Veegplan BHV Loon op Zand heeft gedurende zes weken voor eenieder ter visie gelegen en is gereed om ter gewijzigde vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen.

1. In te stemmen met de ‘Nota zienswijzen en ambtshalve aanpassingen’ naar aanleiding van de ‘Ontwerp Beheersverordening Veegplan Loon op Zand’.
2. De gemeenteraad voor te stellen de ontwerp ‘Beheersverordening Veegplan Loon op Zand’ conform de Nota zienswijzen en ambtshalve aanpassingen gewijzigd vast te stellen en de nota als bijlage aan de toelichting van de beheersverordening toe te voegen.

Het bestemmingsplan veegplan BP Loon op Zand heeft gedurende zes weken in ontwerp ter visie gelegen. In deze periode zijn er twee zienswijzen binnengekomen. De zienswijzen hebben geen aanleiding gegeven om het bestemmingsplan aan te passen. Wel zijn er enkele ambtshalve wijzigingen doorgevoerd.

1. in te stemmen met de ‘Nota zienswijzen en ambtshalve aanpassingen’ naar aanleiding van het ‘Ontwerp bestemmingsplan Bestemmingsplan Veegplan BP Loon op Zand’.
2. de gemeenteraad voor te stellen het ‘Ontwerp bestemmingsplan Veegplan BP Loon op Zand’ conform de Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen gewijzigd vast te stellen en de nota als bijlage aan de toelichting van het bestemmingsplan toe te voegen.

Omdat de Wet gemeenschappelijke regelingen is gewijzigd, moeten alle regelingen die hierop gebaseerd zijn ook gewijzigd worden. Nadat het college hiervoor toestemming van de raad verkreeg, kan het college de regeling nu definitief vaststellen.

De Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2024 vast te stellen.

Het college van B&W stemt in met de ‘Nota zienswijzen en wijzigingen’ over het ontwerpbestemmingsplan ‘Kraanven 9, Loon op Zand’. Daarnaast stelt het college de gemeenteraad voor het ontwerpbestemmingsplan ‘Kraanven 9, Loon op Zand’ gewijzigd vast te stellen.

Het bestemmingsplan voorziet in het wijzigen van de bestemming ‘Agrarische met waarden – Natuur -en Landschapswaarden’ naar de bestemming ‘Recreatie – Verblijfsrecreatie’ met de functieaanduidingen ‘paardenhouderij’ en ‘statische opslag’.

1. in te stemmen met de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen’ over het ontwerpbestemmingsplan ‘Kraanven 9, Loon op Zand’;
2. de gemeenteraad voor te stellen het ontwerpbestemmingsplan ‘Kraanven 9, Loon op Zand’ gewijzigd vast te stellen;
3. in te stemmen met het addendum met betrekking tot de planschadeovereenkomst.

Het college van B&W stemt in met de ‘Nota zienswijzen en wijzigingen’ over het ontwerpbestemmingsplan ‘Wielstraat 16 Kaatsheuvel. Daarnaast stelt het college de gemeenteraad voor het ontwerpbestemmingsplan ‘Wielstraat 16 Kaatsheuvel’ gewijzigd vast te stellen.

Het bestemmingsplan voorziet in het saneren van de agrarische bedrijfsbebouwing en het realiseren van een (vervangende) vrijstaande grondgebonden woning met bijgebouwen.

1. in te stemmen met de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen’ over het ontwerpbestemmingsplan ‘Wielstraat 16 Kaatsheuvel’;
2. de gemeenteraad voor te stellen het ontwerpbestemmingsplan ‘Wielstraat 16 Kaatsheuvel’ gewijzigd vast te stellen;
3. in te stemmen met de grondexploitatieovereenkomst.

Het college beslist over een ingekomen bezwaarschrift tegen de verlening van een omgevingsvergunning voor het realiseren van bedrijfsunits. Het college verklaart het bezwaarschrift niet-ontvankelijk.

Het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren.

Het college beslist over een ingekomen bezwaarschrift tegen de verlening van een omgevingsvergunning voor het verbouwen van het pand tot vier onzelfstandige kamers met gezamenlijke ruimte. Het college verklaart het bezwaarschrift ontvankelijk en deels gegrond. Het bestreden besluit wordt herroepen. Het college neemt een nieuw besluit, met inachtneming van het advies van de commissie Bezwaarschriften.

1. het bezwaarschrift ontvankelijk te verklaren; 
2. het bezwaarschrift deels gegrond te verklaren; 
3. het bestreden besluit te herroepen; 
4. een nieuw besluit te nemen, welke in de plaats treedt van het herroepen besluit.

De besturen van Stichting Bravoo (openbaar onderwijs) en Stichting Leerrijk (katholiek onderwijs) zijn voornemens om per 1 januari 2025 bestuurlijk samen te gaan. In de collegevergadering van 23 april 2024 heeft u reeds besloten om op grond van artikel 64b lid 2 sub j van de Wet op het primair onderwijs (WPO) een positief advies af te geven over de voorgenomen fusie. Dit onder de voorwaarde dat de gemeenteraad nog dient in te stemmen met de wijziging van de statuten, waarin de bepalingen over de samenwerkingsstichting worden vastgelegd. De colleges van bestuur van beide onderwijsstichtingen doen nu aan de gemeenteraden van de gemeenten Dongen, Geertruidenberg, Loon op Zand en Waalwijk het verzoek tot instemming met de statutenwijziging.

De raad voor te stellen om in te stemmen met de voorgenomen statutenwijziging van Stichting Bravoo waardoor statutair per 1 januari 2025 de ruimte ontstaat voor de besturenfusie met Stichting Leerrijk tot een samenwerkingsbestuur conform artikel 17 van de Wet op het primair onderwijs.

In 2015 is de verantwoordelijkheid voor het inrichten van de jeugdzorg bij de gemeente gelegd. De gemeenten in Hart van Brabant werken samen om de jeugdhulp in de regio Hart van Brabant zo goed mogelijk te organiseren voor de jongeren en gezinnen die dat nodig hebben. Gemeente Tilburg doet een aantal taken voor de regio in opdracht van andere gemeenten zoals Loon op Zand. Deze gemeenten willen die afspraak 4 jaar verlengen en op een aantal punten aanpassen.

1. de uitvoeringsovereenkomst jeugdhulp behorende bij de Gemeenschappelijke Regeling Hart van Brabant per 31 december 2024 te verlengen met de duur van 4 jaar;
2. akkoord te gaan met de herziene versie uitvoeringsovereenkomst tussen Gemeenschappelijke Regeling en gemeente Tilburg en tussen de Gemeenschappelijke Regeling en individuele gemeenten en de toegevoegde verwerkersovereenkomst;
3. de uitvoeringsovereenkomsten te ondertekenen.

De gemeente betaalt de geïndiceerde jeugdhulp vanuit de Jeugdwet. Jeugdconsulenten vanuit de gemeente beslissen over de inzet voor jeugdhulp. Een verwijzing voor geïndiceerde jeugdhulp kan ook gedaan worden door het medisch domein (bijvoorbeeld huisarts). De zorgaanbieder doet vervolgens een voorstel voor de inzet van jeugdhulp en dient deze in bij de gemeente die toetst en moet betalen. Het college heeft besloten dat de gemeente, als betalende partij, steekproefsgewijs aan de voorkant kritisch meekijkt met de zorgaanbieder naar het voorstel wat de zorgaanbieder voor de jeugdhulp heeft opgesteld. De toetsing vindt plaats op inhoud en op financiën. Gemeente Loon op Zand sluit daarbij aan bij Tilburg en regiogemeenten.

1. in te stemmen met structurele toetsing van het medisch domein voor de inzet van jeugdhulp;
2. de kosten van 21.700 euro voor het jaar 2024 te dekken uit het innovatiebudget. De toetsing medisch domein wordt meegenomen in de kadernota 2025.

Ter behandeling voor het college de bestuursrapportage 2024, waarin beleidsmatige afwijkingen en financiele voortgang van 2024 worden genoemd.

Voorstel
1. De bestuursrapportage 2024 vast te stellen en aan te bieden aan de gemeenteraad.
2. De raad voor te stellen in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen in de baten en lasten van de exploitatie per venster die per saldo leiden tot:
a) Venster 0: toename van de lasten met € 1.595.000 en een toename van de baten met € 2.056.000.
b) Venster 1: toename van de lasten met € 86.000 en een toename van de baten met €7.000.
c) Venster 2: toename van de lasten met € 2.850.000 en een toename van de baten met € 641.000.
d) Venster 3: afname van de lasten met € 221.000 en een toename van de baten met € 715.000.
3. De raad voor te stellen in te stemmen met de voorgestelde mutatie in reserve planherziening.
a. De geraamde onttrekking aan de reserve planherziening is € 170.000 ter dekking voor het centrumgebied en bedrijvenpark in Kaatsheuvel en voor de inhuur van expertise voor grondbeleid en kostenverhaal.
4. De raad voor te stellen in te stemmen met de verhoging van de kredieten € 294.800 zoals in het kredietoverzicht van de bestuursrapportage is toegelicht.

Het bestemmingsplan voor EuroParcs Kaastheuvel heeft gedurende zes weken ter visie gelegen er zijn twee zienswijzen kenbaar gemaakt. Naar aanleiding van de zienswijze van de provincie is het plan aangepast. Verder zijn er enkele ambtshalve wijzigingen doorgevoerd.

1. in te stemmen met de ‘Nota zienswijzen en ambtshalve aanpassingen’ naar aanleiding van het ‘Ontwerp bestemmingsplan Buitengebied-herziening EuroParcs Kaatsheuvel’;
2. de gemeenteraad voor te stellen het ‘Ontwerp bestemmingsplan Buitengebied-herziening EuroParcs Kaatsheuvel’ conform de Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen gewijzigd vast te stellen en de nota als bijlage aan de toelichting van het bestemmingsplan toe te voegen;
3. in te stemmen met de bijgevoegde concept anterieure overeenkomst en wethouder Laros te mandateren de anterieure overeenkomst te finaliseren.

Het college besluit in te stemmen met het ontwerp ‘Evenementenbeleid Loon op Zand 2024’ en dit ter inzage te leggen. De gemeenteraad wordt geïnformeerd door middel van een raadsinformatiebrief.

1. in te stemmen met het ontwerp ‘Evenementenbeleid Loon op Zand 2024’, en dit ter inzage te leggen;
2. de gemeenteraad te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief;
3. organisatoren van evenementen in onze gemeente te informeren met bijgevoegde brief.

Het is noodzakelijk het bereikbaarheidspiket van de adviseur openbare orde en veiligheid vast te stellen om het bestuurlijk afbreukrisico ten tijde van incidenten of crisis te verkleinen.

1. Het piket van de adviseur openbare orde en veiligheid vast te stellen als bereikbaarheidsdienst. 
2. De gemeentesecretaris te verzoeken een directiebesluit te nemen over een gepaste vergoeding met terugwerkende kracht over de periode van 16 februari 2022 tot ingang van de nieuwe regeling.

De raadsinformatiebrief Erfgoedbeleid vast te stellen en doorzenden aan de gemeenteraad.

Middels deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de deelname aan, en de doelstelling en werkwijze van het Jeugdfonds Sport en Cultuur.

De raad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de deelname aan, en de doelstelling en werkwijze van het Jeugdfonds Sport en Cultuur.

De raadsinformatiebrief meicirculaire 2024 vast te stellen en toe te sturen aan de gemeenteraad.

Op 29 mei j.l. zijn vragen ontvangen van dhr Grootswagers namens de fractie van het CDA inzake parkeren bij de Horst. Deze vragen waren een aanvulling op de toezegging die is gedaan tijdens de raadsvergadering van 16 mei j.l. door wethouder Brekelmans om de nog openstaande vragen schriftelijk te beantwoorden. Met deze beantwoording is tevens toezegging 473 afgedaan.

In te stemmen met bijgevoegde beantwoording van de schriftelijke vragen en deze toe te sturen aan dhr Grootswagers en in te stemmen met de raadsinformatiebrief en deze toe te sturen aan de gemeenteraad

Na het vaststellen van het krediet voor het haalbaarheidsonderzoek is samen met de schoolbesturen, ondersteund door bureau Laride, een huisvestingsonderzoek gedaan naar de mogelijkheden, consequenties en haalbaarheid van een gecombineerde nieuwbouw voor De Vaert, Van Haestrecht College en kinderopvang aan de oostzijde van Kaatsheuvel. Daarbij is enerzijds gekeken naar de samenwerkingsmogelijkheden en anderzijds het ruimtelijk programma en de fysieke locatiemogelijkheden. Met een raadsinformatiebrief en ouderbrief  informeren wij over de voortgang.

1. de gemeenteraad te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief;
2. de ouders te informeren met bijgevoegde ouderbrief en de portefeuillehouder te mandateren voor tekstuele aanpassingen.

Op 16 mei j.l. heeft het college via een motie vreemd aan de orde van de dag de opdracht gekregen om brieven te sturen aan de raad van bestuur van Enexis en de minister van Klimaat en Energie om de zorgen te uiten over de storingen in de straatverlichting die door Enexis opgelost moeten worden.

In te stemmen met bijgevoegde brieven en via bijgevoegde raadsinformatiebrief de raad informeren over de verzonden brieven.