Collegebesluiten

De besluitenlijst d.d. 10 december 2024 week 50 wordt vastgesteld.

Nederland is op weg naar een circulaire (restafval vrije) economie in 2050. Om dit te realiseren streven Nederlandse gemeenten naar het behalen van de VANG doelstellingen (Van Afval Naar Grondstof). Voor de komende jaren ligt de focus op het nog beter scheiden van restafval en het verbeteren van de kwaliteit van deelstromen. Om deze kwaliteit te verbeteren is er in 2022 een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (UPV) voor matrassen opgesteld. In 2022 kreeg de gemeente slechts 15% vergoeding van inzamel- en verwerkingskosten van afgedankte droge matrassen. In 2023 is de vergoeding 60%. In 2024 zijn de partijen tot elkaar gekomen en is de vergoeding voor de gemeente naar 100% gegaan. Dit betekent dat onze inwoners vanaf 1 januari 2025 niet meer voor een matras op het Grondstoffencentrum hoeven te betalen. Het is vanaf dit moment een gratis grondstoffenstroom op het Grondstoffencentrum.

1. het acceptatiereglement Milieustraat 2024 in te trekken;
2. het acceptatiereglement Grondstoffencentrum 2025 vast te stellen.

Discriminatie is een diepgeworteld en structureel probleem in de samenleving. De Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (Wga) stelt dat uw college een zorgplicht heeft, zodat inwoners toegang hebben tot een antidiscriminatievoorziening. Het vaststellen van een verordening geeft daarvoor de kaders aan. Aan Stichting Radar geven we opdracht om de taken uit de Wga uit te voeren en hiervoor verlenen we in 2025 een subsidie.

1. de geldende subsidieafspraken met Stichting Radar t/m 31-12-2025 te verbreken;
2. aan Stichting Radar een subsidie toe te kennen voor 2025 voor het minimumpakket Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (Wga) ter hoogte van € 18.561,66.

In Artikel 30 van de “Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) gemeente Loon op Zand 2024” is opgenomen dat het college van B&W zorgdraagt voor de jaarlijkse interne toetsing van de getrouwheid van de informatieverstrekking en de rechtmatigheid van de beheershandelingen. Het Intern Controleplan beschrijft de wijze waarop het College van Burgemeester en Wethouders (B&W) deze verantwoordelijkheid kan nakomen en welke processen onderdeel zijn van de Verbijzonderde Interne Controle (VIC).

Instemmen met het Intern Controleplan 2024.

Het college van B&W stelt voor om de subsidie voor 2023 aan welzijnsorganisatie ContourdeTwern en R-Newt definitief vast te stellen en zowel ContourdeTwern een voorlopige subsidie te verlenen voor 2025.

1. De volgende subsidies aan ContourdeTwern (en R-Newt) voor 2023 definitief vast te stellen: 
- Basissubsidie welzijnswerk- en activiteiten: €410.010 
- Coördinatie ANWB AutoMaatje Loon op Zand: €14.191 
- Coördinatie Steunpunt Mantelzorg: €23.075 
- Combinatiefunctionaris Sport: €25.023 
2. ContourdeTwern voor 2025 een subsidie te verlenen voor welzijnswerk en -activiteiten in wijken en buurten ter hoogte van € 484.004.

Op 12 juni 2023 is door u een concept bruikleenovereenkomst voor de buitensportaccommodaties vastgesteld als basis voor de gesprekken met de buitensportverenigingen. Het doel van deze gesprekken was om met alle negen verenigingen tot eenzelfde overeenkomst te komen voor de komende jaren. Voor zes buitensportverenigingen is het een actualisatie van de bestaande overeenkomst. Voor drie verenigingen was de overeenkomst nieuw, omdat zij geen bruikleenovereenkomst hadden. Voor deze verenigingen geldt tot op heden een pachtovereenkomst. De gesprekken zijn uitgebreid gevoerd en de vragen en opmerkingen van verenigingen, zijn inmiddels beantwoord. We zijn op het punt gekomen dat we tot vaststelling en ondertekening van de overeenkomst kunnen overgaan met alle buitensportverenigingen.

1. de bruikleenovereenkomsten sportvastgoed vast te stellen;
2. de lopende pachtovereenkomsten met de verenigingen te beëindigen;
3. het opstalrecht voor de niet-sportstandaardvoorzieningen te vestigen voor zover dat nog niet gedaan is, waarbij de gemeente de  onroerendezaakbelasting (OZB) voor het eigenaarsdeel blijft betalen;
4. de raad te informeren middels bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Het college van B&W stemt in met de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen’ over het ontwerpwijzigingsplan ‘Paalstraat 28 De Moer’. Daarnaast stemt het college in om het wijzigingsplan ‘Paalstraat 28 De Moer’ conform de in de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen’ voorgestelde aanpassingen gewijzigd vast te stellen.

Het wijzigingsplan ‘Paalstraat 28 De Moer’ voorziet in een gedeeltelijke bestemmingswijziging van het agrarische perceel met bedrijfswoning naar een woon- en tuinbestemming. De wijziging is tot stand gekomen met de wijzigingsbevoegdheid zoals verwoord in artikel 3.7.9 van de regels behorende tot het bestemmingsplan ‘Buitengebied Geconsolideerd’ van de gemeente Loon op Zand. Naast voornoemde bestemmingswijziging heeft het wijzigingsplan ook tot gevolg dat het agrarische bouwvlak en de functieaanduiding glastuinbouw, welke conform het geldende bestemmingsplan ‘Buitengebied Geconsolideerd’ over het totale plangebied ligt, komt te vervallen.

1. in te stemmen met de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen’ over het ontwerpwijzigingsplan ‘Paalstraat 28 De Moer’;
2. het wijzigingsplan ‘Paalstraat 28 De Moer’ conform de in de ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen’ met voorgestelde aanpassingen, gewijzigd vast te stellen en te besluiten geen vormvrije m.e.r.-beoordeling vast te stellen.

De regio Hart van Brabant heeft besloten om voor de jaren 2022, 2023 en 2024 Tilburg haar rol als centrumgemeente te laten voorzetten. Hiervoor zijn een mandaatregeling en een overeenkomst gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijkheden vastgesteld.

Inmiddels heeft het portefeuillehoudersoverleg Sociaal Domein van de regio Hart van Brabant ingestemd met voorzetting van de huidige afspraken in de jaren 2025 en 2026. Het voorstel is om hiermee in te stemmen en vervolgens de 10 overige colleges van B&W van de regio Hart van Brabant te verzoeken hetzelfde te doen.

De huidige mandaatregeling Beschermd Wonen en overeenkomst gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijkheden te verlengen van 1 januari 2025 t/m 31 december 2026.

Het college maakt de adviesnota over ‘tariefwijziging hulp bij het huishouden 2025’ en de notitie ‘tarief hulp bij het huishouden 2025 voor Loon op Zand’, opgesteld door Bureau Hhm, openbaar, aangezien het proces met zorgaanbieders inmiddels is afgerond. Het college besloot 12 november 2024 de tariefwijziging voor hulp bij het huishouden voor 2025 vast te stellen op € 40,04 per uur.

1. de adviesnota over de ’tariefwijziging hulp bij het huishouden 2025’ en de notitie ‘tarief hulp bij het huishouden 2025 voor Loon op Zand’, opgesteld door Bureau Hhm, openbaar te maken;
2. de gemeenteraad via bijgevoegde informatiebrief te informeren.

Het college besluit tot het aanvragen van geld bij het Ministerie van VWS en GALA budget in te zetten om de in 2024 gestarte pilot Community Care te continueren en uit te breiden. Door de inzet van deze pilot in samenwerking met zorgpartijen stimuleren we dat inwoners die te maken hebben met cognitieve achteruitgang ondersteund worden om langer gezond thuis te kunnen blijven wonen. De opname in het verpleeghuis en inzet van duurder maatwerk wordt hierdoor uitgesteld of voorkomen.

1. in te stemmen met de aanvraag voor een specifieke uitkering domein-overstijgend samenwerken (SPUK-dos) voor de pilot Community Care voor het jaar 2025 ;
2. de gevraagde cofinanciering vanuit gemeente Loon op Zand van € 10.667 te bekostigen vanuit budget Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) 2025;
3. de gelden die we hiervoor ontvangen, na goedkeuring door VWS, te besteden conform de bijgevoegde businesscase en in afstemming met de gemeente Waalwijk voor het deel dat wordt uitgevoerd in de gemeente Waalwijk.

De gemeente ontvangt regelmatig verzoeken van haar inwoners of derden om gemeentegrond aan te kopen, te huren of te gebruiken. Een dergelijk verzoek betreft vaak snippergroen dat nabij een woning is gelegen. De besluiten die de gemeente hieromtrent neemt, moeten zorgvuldig en weloverwogen worden genomen, met in achtneming van de belangen van de gemeente waarbij er rekening wordt gehouden met de wensen van de verzoeker. Belangrijke aspecten zijn hierbij schaarste van de gronden, klimaat adaptieve maatregelen alsmede toenemende netcongestie.
Daarnaast is er in de gemeente ook sprake van onrechtmatig grondgebruik (gebruik van gemeentegrond zonder een juridische grondslag), hetgeen door een succesvol beroep op verjaring kan leiden tot verlies van eigendom van de gemeente. Om succesvol tegen het onrechtmatig gebruik van gemeentegrond op te treden, is handhaving noodzakelijk hetgeen ook in beleid dient te worden vastgelegd. Zodoende is het wenselijk om de keuze om snippergroen al dan niet te vervreemden, af te laten hangen van vastgesteld beleid of visies. Het deugdelijk motiveren, administreren en verwerken van dergelijke besluiten is van cruciaal belang. Op deze manier komen we tot heldere overwegingen, waarbij men op rechtszekerheid kan vertrouwen en waarbij willekeur voorkomen wordt.

1. de Nota Snippergroen 2013 in te trekken;
2. de Nota Snippergroen 2025 vast te stellen;
3. de gemeenteraad met bijgevoegd raadsinformatiebrief hierover te informeren.

Het mandaatregister en de budgethoudersregeling moeten worden aangepast. De aanpassing van het mandaatregister heeft een technisch gedeelte in verband met onze nieuwe organisatiestructuur die op 1 januari 2024 is ingegaan. Eind 2023 is het mandaatregister voor de eerste keer technisch aangepast. De mandaten van de afdelingshoofden gingen naar de domeinmanagers. Inmiddels zijn ook alle teamleiders in positie gebracht, zodat verschillende bevoegdheden ook aan hen kunnen worden gemandateerd. Daarnaast betreft de wijzing van het mandaatregister een actualisatie op inhoud. De budgethoudersregeling was nog niet aangepast aan de nieuwe organisatiestructuur. Door de nieuwe regeling vast te stellen is deze in overeenstemming.

1. het mandaatregister, genaamd Bijlage II “MANDAATREGISTER GEMEENTE LOON OP ZAND” bij de Kaderregeling bevoegdheidstoedeling Loon op Zand, vast te stellen;
2. de Budgethoudersregeling gemeente Loon op Zand 2024 vast te stellen.

Voor de woningbouwontwikkeling aan de Hoofdstraat-Schotsestraat wordt de wijziging van het omgevingsplan procedure doorlopen. Op grond van artikel 10.2 lid 1 van het Omgevingsbesluit geven wij aan hoe inwoners, bedrijven, maatschappelijke organisaties en bestuursorganen bij de voorbereiding worden betrokken. Dit wordt gepubliceerd in de Duinkoerier. Via deze brief informeren wij de raad hierover.

Akkoord te gaan met de raadsinformatiebrief en deze toesturen aan de gemeenteraad.

De raadsinformatiebrief 'Evaluatie Omgevingswet' vast te stellen en toe te sturen aan de gemeenteraad.

Op 10 december 2024 zijn de Beleidsregels voor de plaatsing van de laadpalen vastgesteld, door middel van bijgevoegde raadsinformatiebrief

In te stemmen met de raadsinformatiebrief en deze verzenden naar de raad.

De raadsinformatiebrief Haalbaarheidsonderzoek gecombineerde nieuwbouw scholen vast te stellen en toe te sturen aan de gemeenteraad.

De schriftelijke vragen van de heer Van Hest over de crisis bij het UWV te beantwoorden met bijgaande brief.

Akkoord te gaan met de beantwoording van de vragen van Gemeentebelangen over de openbare ruimte Horst-Duinlaan en deze te versturen.