Collegebesluiten

De besluitenlijst collegevergadering d.d. 21 oktober 2025 week 43 wordt vastgesteld.

Jaarlijks stelt de raad de gewijzigde belasting-, leges- en retributieverordening vast. Op basis van deze verordeningen worden gemeentelijke belastingen, leges en retributies geheven.

1. in te stemmen met de de belasting-, leges- en retributieverordeningen voor belastingjaar 2026 en deze voor te leggen aan de gemeenteraad ter vaststelling;
2. de raad te verzoeken om in te stemmen met het onderzoeken van de mogelijkheden om te komen tot een overeenkomst met de Efteling ter vervanging van de Verordening Vermakelijkhedenretributie vanaf 2027e.v..

Een werkgever is vanuit de Arbeidsomstandighedenwet verplicht een beleid te voeren gericht op voorkoming en beperking van ongewenste omgangsvormen, zoals agressie of geweld, discriminatie, pesten en seksuele intimidatie. In onze organisatie hadden we voor dit thema nog geen vastgesteld beleid en daarom is nu een beleidsnota opgesteld. Daarnaast is een regeling melding en klachten ongewenste omgangsvormen opgesteld, zodat voor werknemers duidelijk is bij wie en hoe ze een melding of klacht kunnen indienen en hoe deze wordt behandeld.

1. beleid te voeren gericht op voorkoming en beperking van ongewenste omgangsvormen binnen de organisatie en zorg te dragen voor adequate procedures bij meldingen en klachten;
2. een voorgenomen besluit te nemen het Beleid ongewenste omgangsvormen gemeente Loon op Zand 2025 vast te stellen;
3. een voorgenomen besluit te nemen de Regeling melding en afhandeling klachten ongewenste omgangsvormen gemeente Loon op Zand 2025 vast te stellen;
4. een voorgenomen besluit te nemen om voor klachtbehandeling aan te sluiten bij de Landelijke Klachtencommissie Ongewenst Gedrag voor de decentrale overheid (LKOG);
5. het beleid, de regeling en het aansluiten bij de LKOG ter instemming voor te leggen aan de ondernemingsraad.

Het college stelt de gemeenteraad voor de planning om te komen tot het participatiebeleid en de aanpassing van de participatieverordening vast te stellen en kennis te nemen van het participatieverslag. In de planning staat het tijdspad en de stappen die we nemen om gedragen participatiebeleid te ontwikkelen en vast te stellen.

1. het participatieverslag over het doorlopen participatietraject met de raad te delen;
2. de raad in te laten stemmen de voorgestelde planning zoals beschreven in het memo ‘Voorstel planning participatiebeleid’.

Gemeente Loon op Zand ontving op 6 september 2018 een aanvraag voor tegemoetkoming in directe planschade. Het planschadeverzoek is behandeld op grond van de “Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Loon op Zand 2009”. Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) heeft een definitief advies uitgebracht. Het college besluit aan de hand van dit advies de aanvraag voor tegemoetkoming in directe planschade toe te kennen. De tegemoetkoming in directe planschade bestaat uit compensatie in natura.

1. een tegemoetkoming voor directe planschade middels compensatie in natura (herstel van de gebruiksfunctie ten aanzien van de Moersedreef 11) gelegen in de Moer op te nemen in het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Herziening beheersverordening toe te kennen;
2. een tegemoetkoming in directe planschade van € 65.000,00, te vermeerderen met de wettelijke rente, indien het TAM-omgevingsplan niet onherroepelijk wordt uit te betalen;
3. het betaalde drempelbedrag van € 300,00 aan aanvrager te restitueren.

Het college stelt de gemeenteraad voor om in te stemmen met de resultaten van het huisvestingsonderzoek voor de nieuwbouw van Integraal Kindcentrum de Vaert op de huidige locatie aan de Van Heeswijkstraat 55 in Kaatsheuvel. Op basis hiervan vraagt het college aan de gemeenteraad om een investeringskrediet van € 14.295.000 beschikbaar te stellen om de nieuwbouw mogelijk te maken. Het programma is tot stand gekomen in goed overleg tussen de gemeente en het schoolbestuur van Floriander en is opgesteld onder begeleiding van adviesbureau Laride.

Wij stellen u voor om de gemeenteraad conform bijgaand concept raadsvoorstel voor te stellen om:

1. In te stemmen met het Huisvestingsonderzoek voor de nieuwbouw van Integraal Kindcentrum de Vaert, inclusief bijlagen.
2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een investeringskrediet van in totaal € 14.295.000,- voor de realisatie van Integraal Kindcentrum de Vaert. Dit krediet bestaat uit de volgende deelkredieten:
   a. Investeringskrediet ten behoeve van de Vaert € 11.692.000
   b. Investeringskrediet ten behoeve van kinderopvang/buitenschoolse opvang € 1.973.000
   c. Investeringskrediet ten behoeve van de tijdelijke huisvesting van de school € 630.000
   3. De afschrijvingskosten die gemoeid zijn met het afboeken van de boekwaarde op het huidige schoolgebouw van basisschool de Vaert, de sloop, de grondkosten en de eventuele asbestsanering te dekken uit de reserve Onderwijs (stand 1.10.2025: € 2.1 mln.). Hiervoor wordt een bedrag dat gelijk is aan de investeringen op deze onderdelen ad. € 1.145.000,- onttrokken aan de reserve Onderwijs en gestort in de reserve Kapitaallasten
   4. In te stemmen met de tijdelijke huisvesting van de leerlingen van de Vaert in de voormalige Theresiaschool en de die hiermee samenhangende kosten te dekken uit de reserve Onderwijs. Hiervoor wordt een bedrag dat gelijk is aan de investeringen op dit onderdeel ad.
   € 630.000,- onttrokken aan de reserve Onderwijs en gestort in de reserve Kapitaallasten.
   5. In te stemmen met het toepassen van een annuïtaire afschrijvingsmethodiek voor de investeringen met betrekking tot de nieuwbouw van Integraal Kindcentrum de Vaert.
   6. Het college de opdracht te geven om een samenwerkingsovereenkomst op te stellen met het schoolbestuur van Floriander die als bouwheer en juridisch eigenaar van Integraal Kindcentrum de Vaert gaat optreden.

In 2024 en 2025 heeft de Rekenkamer Midden-Brabant (RMB) een onderzoek uitgevoerd naar cultuur, genaamd ‘Cultuur telt’. Er is bestuurlijk gereageerd op de bevindingen van dit onderzoek. Op basis van het definitieve rapport van de Rekenkamer is een voorstel geschreven vanuit de griffie om de aanbevelingen over te nemen. Het college is in de gelegenheid gesteld om te verhelderen hoe het college tegen dit rapport met bijbehorende aanbevelingen aankijkt. Met deze brief geeft het college hier invulling aan.

In te stemmen met de bestuurlijke reactie inzake het rekenkamerrapport ‘Cultuur Telt’.

In de regio Hart van Brabant is de gezamenlijke inkoop Wmo begeleiding gebaseerd op de dienstverleningsovereenkomst (DVO) Wmo begeleiding, een bestuursakkoord inclusief mandaatregeling. Het bestuursakkoord liep tot 31 december 2024. Van 1 januari tot en met 31 december 2025 geldt het addendum 2025.

1. het addendum 2025 inzake de Dienstverleningsovereenkomst Wmo begeleiding met terugwerkende kracht per 1 januari 2025 vast te stellen.;
2. wethouder Marc Budel namens het college te machtigen voor het ondertekenen van het addendum 2025.

Het vaststellen van een preventie- en handhavingsplan is verplicht op grond van artikel 43a van de Alcoholwet. Dit is in navolging van het vastgestelde Preventieakkoord. In dit plan leggen we de doelstellingen, activiteiten op het gebied van preventie en handhaving en de te behalen resultaten vast. We richten ons niet enkel op alcoholgebruik, maar ook op roken, vapen en drugsgebruik onder jongeren en jongvolwassenen. Bij het vaststellen van het plan sluiten we zoveel mogelijk aan bij bestaande wet- en regelgeving, landelijke akkoorden en lokale wet- en regelgeving.

1. het Preventie- en Handhavingsplan Middelengebruik 2026-2027 vast te stellen;
2. het PHM ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad middels het bijgevoegde raadsvoorstel;
3. in te stemmen met de reactie op het advies van de Adviesraad Sociaal Domein.

Gemeente Loon op Zand heeft, net als alle andere gemeenten in Nederland, een wettelijke en maatschappelijke verplichting om vluchtelingen op te vangen. Om de opvang van asielzoekers in het kader van de Spreidingswet op een goede manier te kunnen doen, stellen we een aantal uitgangspunten vast. Deze zijn gebaseerd op ervaringen uit het verleden, met oog voor uitdagingen en kansen in de toekomst.

De raad voor te stellen om de Nota van uitgangspunten opvang asielzoekers zoals opgenomen in de bijlage bij dit voorstel vast te stellen.

De afgelopen jaren hebben we met diverse partijen gewerkt binnen de Gebiedsgerichte aanpak Loonse en Drunense Duinen aan een visie. Op 1 oktober jl. heeft het bestuurlijk overleg ingestemd met deel 1 van de visie. Het is nu aan het college om in te stemmen met deze visie. Ook kan het college eventueel nog aandachtspunten meegeven. Aangezien de visie overeenkomt met de gemeentelijke Omgevingsvisie, kan worden ingestemd. Wel is het belangrijk om aandacht te vragen voor de verdere uitwerking, met name voor de wijze waarop de afwaartse beweging van de recreatie wordt vormgegeven. Daarnaast is het nog niet duidelijk wat het vervolg gaat betekenen qua capaciteit en financiën voor de gemeente. Dit dient inzichtelijk gemaakt te worden vanuit de GGA. Via een raadsinformatiebrief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de visie.

1. in te stemmen met de visie Gebiedsgerichte aanpak Loonse en Drunense Duinen;
2. GGA te verzoeken capaciteit en financiële gevolgen van het vervolgtraject in beeld te brengen;
3. in te stemmen met de raadsinformatiebrief (corsanummer 2025.15255) en deze aan te bieden aan de gemeenteraad.

In 2024 is zowel een veegplan voor de beheersverordeningen als voor de bestemmingsplannen door de raad vastgesteld. Een beheersverordening kon niet meer na deze datum vastgesteld worden. Om dit te herstellen is een nieuw veegplan opgesteld in de vorm van een TAM (Tijdelijke Alternatieve Maatregel).

De raad is over bovenstaande geïnformeerd door middel van een raadsinformatiebrief (kenmerk: 2025.09221).

Het ontwerp TAM-omgevingsplan lag van donderdag 14 augustus 2025 tot en met woensdag 10 september 2025 ter inzage. Ook was het TAM-omgevingsplan te raadplegen via www.ruimtelijkeplannen.nl en www.omgevingswet.overheid.nl. Gedurende de tervisielegging van het ontwerp zijn geen zienswijzen ontvangen. Wel worden ambtshalve wijzigingen voorgesteld.

De raad voor te stellen:

1. het 'TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Herziening Beheersverordening' met identificatienummer NL.IMRO.0809.HERBHVLOZ-VG01 van de gemeente Loon op Zand, conform de wijzigingen zoals opgenomen in de ‘Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’, gewijzigd vast te stellen;
2. de ‘nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’ als bijlage aan de toelichting van dit TAM-omgevingsplan toe te voegen.

Raad informeren over haalbaarheidsonderzoek Circulair Ambachtscentrum in samenwerking met de gemeenten Waalwijk en Heusden

De raadsinformatiebrief Haalbaarheidsonderzoek Circulair Ambachtscentrum in samenwerking met de gemeenten Waalwijk en Heusden vast te stellen en door te sturen naar de gemeenteraad.