Collegevergadering website

De besluitenlijst collegevergadering d.d. 24 mei 2022 week 21 wordt vastgesteld.

Het college adviseert de gemeenteraad om:

• geen zienswijze in te dienen tegen de ontwerpbegroting 2023 en de ontwerp meerjarenraming 2024-2026;
• kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2021 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB);
• het budget voor de OMWB te verhogen zodat de gemeentelijke begroting en de begroting van de OMWB met elkaar in overeenstemming zijn.

1. kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2023 en de ontwerp meerjarenraming 2024-2026 van de OMWB;
2. kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2021 van de OMWB;
3. de gemeenteraad te adviseren om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2023 en de ontwerp meerjarenraming 2024-2026 van de OMWB;
4. in te stemmen met het toesturen van de strekking van dit besluit onder beslispunt 1 aan de OMWB;
5. de gemeenteraad voor te stellen om het budget voor de OMWB in 2023 te verhogen met € 9000,- euro, in 2024 met € 12.000,-, in 2025 met € 20.000,- en in 2026 met € 29.000,- zodat de gemeentelijke begroting en de OMWB begroting op elkaar zijn afgestemd;
6. het budget geluidmeetdienst op te heffen en in te zetten voor dekking van deze taken bij de OMWB.

1. de jeugdsportsubsidie voor KGV voor 2022 direct vast te stellen op € 5.140,-;
2. de jeugdsportsubsidie voor MHC Des voor 2022 direct vast te stellen op € 7.440,-;
3. kennis te nemen van het direct vaststellen van de jeugdsportsubsidie voor de overige verenigingen met een subsidieaanvraag onder de € 5.000,-.

Stichting Mantelmatch zet zich met het Mantelmatchcafé en de Groepstafel in de Peperstraat in Kaatsheuvel in voor de volgende maatschappelijke ambities voor de doelgroep ‘ouderen’: eenzaamheidsbestrijding; versterken sociale netwerk, ontlasten van mantelzorgers en zo het langer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen.
In december 2021 namen de initiatiefnemers van Stichting Mantelmatch contact op met de gemeente. De financiering, via een samenwerking met CCC Zorg, van hun Groepstafel stopte per 1 januari 2022. Stichting Mantel-match vraagt of de gemeente (een deel van) de financiering (personeelskosten, huur) op zich kan nemen. Dit om de huidige 2 Groepstafels te behouden, met een uitbreiding van 24 naar 32 unieke bezoekers per week. Ook verzoeken zij de gemeente de mantelzorg-subsidie van het Mantelmatchcafé, na evaluatie in 2022, te verlengen.
Zoals beschreven in bijlage 1 ‘Indicatievrije maatschappelijke groepsactiviteiten’ streeft de gemeente naar een gedifferentieerd, vrij-toegankelijk en goed bekend aanbod van voorliggende voorzieningen, om zo de indicaties voor intensievere (Wmo-) zorg te beperken. Hier is een (voor)investering voor nodig in tijd en geld en voortdurende ontwikkeling en afstemming van de samenwerkingspartners en het aanbod.
In de maanden januari t/m maart is onderzocht hoe Stichting Mantelmatch met de Indicatievrije maatschappelijke groepsactiviteit “Groepstafel” een bijdrage kan blijven leveren aan het versterken van de voorliggende voorzieningen in heel Loon op Zand voor de doelgroep ‘ouderen’. (zie bijlage 2)
Het onderwerp sluit aan bij het huidige beleid voor een preventieve aanpak en een indicatievrije dagbesteding is genoemd als één van de te onderzoeken maatregelen bij "GRIP op het sociaal domein". Dit advies kan daarom behandeld worden door het huidige college.

Voorgesteld wordt om:
1. subsidie te verlenen aan Mantelmatch voor een pilot Indicatievrije maatschappelijke groepsactiviteiten in 2022 en 2023;
2. hiervoor in 2022 en 2023 een bedrag van jaarlijks € 33.792,- beschikbaar te stellen;
3. de subsidie van deze pilot te financieren uit de post innovatie sociaal domein, onderdeel Wmo;
4. de mantelzorgsubsidie voor het Mantelmatchcafé à € 12.000,- per jaar in 2023 te continueren;
5. in 2023 beide initiatieven te evalueren op basis van ‘tellen en vertellen’.

De gemeente Loon op Zand heeft nog geen bodemkwaliteitskaart en nota bodembeheer. Het vaststellen van deze documenten leidt in veel gevallen tot minder bodemonderzoek. Ook wordt grondverzet in de gemeente en in de regio eenvoudiger.

1. in te stemmen met het bijgevoegde raadsvoorstel over het vaststellen van de Bodemkwaliteitskaart gemeente Loon op Zand, de Bodemkwaliteitskaart PFAS van Noord-Brabant en de regionale Nota bodembeheer regio Midden- en West-Brabant;
2. in te stemmen met de nota zienswijze en ambtshalve wijzigingen;
3. de documenten ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad.

Het college van B&W stelt het presidium voor om de Omgevingsvisie Loon op Zand 2040 te agenderen voor de beeldvormende ronde van 23 juni 2022.

Cluster Burgerzaken is 2,5 jaar op weg om volgens het Verbeterplan de noodzakelijke stappen te zetten. Het investeren in medewerkers, beleid & werkprocessen en ICT loont! De zelfevaluatie over 2021 laat zien dat we eind vorig jaar al bijna met alle onderdelen boven de wettelijke ondergrens zaten. De beoogde resultaten gaan we dus halen. Zorgen zitten nog bij stabiliteit en kwaliteit binnen het cluster. Daarom evalueerden we de gekozen formatie-indeling en het opleidingsplan uit het Verbeterplan (zie bijlage). Zo hebben we inzicht bij de begroting wat er nodig is om de in gang gezette verbeterkoers vanaf 2023 te kunnen borgen.

1. het formatieplan Burgerzaken vanaf 1 januari 2023 vast te stellen en de incidentele extra formatie (€ 40.000,- in 3 jaar) te verwerken in de Kadernota 2023 en meerjarenbegroting 2023-2026;
2. het profiel medewerker beleidsondersteuning en uitvoering (beleid)- C voor de nieuwe functie medewerker Frontoffice Burgerzaken vast te stellen;
3. een extra opleidingsbudget incidenteel ter beschikking te stellen van € 17.000,- voor 2023;
4. de invoering van Pink met een jaar uit te stellen.

Het college besloot de raad te vragen om €195.000 uit de reserve recreatie te halen. Het bedrag wordt gebruikt om aan de voorzijde op grond van de gemeente een autovrije toegang te realiseren. De verloren parkeerplaatsen worden aan de achterzijde op gronden van De Roestelberg gerealiseerd. (zie bijlage 1 voor inrichtingsschets). Het parkeerterrein dat wordt aangelegd, voldoet aan de vereisten die door de provincie en het waterschap gesteld worden aan parkeerterreinen in
natuurgebieden en waterwingebieden.

De raad voor te stellen een bedrag van €195.000 beschikbaar te stellen vanuit de reserve recreatie voor de herinrichting van het gebied rond De Roestelberg. Hiermee wordt de parkeerproblematiek opgelost, de aan te leggen parkeerplaatsen voldoen aan de vereisten van de Interim omgevingsverordening en een deel van het gebied wordt autovrij ingericht.

Voetbalvereniging Blauw Wit een subsidie van € 5.595,29 te verlenen voor het Moeruiltje voor 2022 en deze direct vast te stellen.

Naar aanleiding van de vele procedures die lopen ten aanzien van Resort Kaatsheuvel zijn er diverse overleggen geweest met het bedrijf. Als resultaat hiervan is er een Letter of Understanding opgesteld die Resort Kaatsheuvel én de burgemeester zullen ondertekenen.

Kennisnemen van de Letter Of Understanding.

Het college heeft in principe medewerking verleend aan een schetsplan voor een herontwikkeling van het Van Roosmalenterrein te Loon op Zand. Het initiatief gaat uit van het slopen van de voormalige garage en een naastgelegen bedrijf, de aanleg van het ontbrekende stuk weg tussen bedrijvenpark De Hoogt en de Hoge Steenweg en het bouwen van 35 woningen. De initiatiefnemer wordt gevraagd het plan verder uit te werken in een voorontwerp bestemmingsplan en de inspraak / omgevingsdialoog voor te bereiden.

1. in principe medewerking te verlenen aan een herontwikkeling van het Van Roosmalenterrein te Loon op Zand;
2. de initiatiefnemer te vragen het plan uit te werken in een voorontwerp bestemmingsplan en de omgevingsdialoog voor te bereiden.

Het college stelt de interne projectopdracht inclusief bemensing vast voor het project 'Nieuwbouw De Vaert'.

Vaststelling projectopdracht nieuwbouw De Vaert.

De gemeenschappelijke regeling (GR) Baanbrekers is de uitvoeringsorganisatie van de Langstraatgemeenten op het terrein van Werk en Inkomen. De taken van Baanbrekers zijn te verdelen in 2 hoofdgroepen: het verstrekken van inkomensondersteuning (uitkeringen) en het bemiddelen naar of het verstrekken van werk. Het laatste vanuit zowel de Participatiewet als de Wet sociale werkvoorziening.
Het dagelijks bestuur (DB) van Baanbrekers zond de jaarstukken 2021 en de ontwerpbegroting 2023 inclusief meerjarenraming toe met het verzoek de ontwerpbegroting voor te leggen aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten Waalwijk, Loon op Zand en Heusden.
Het college neemt kennis van de jaarstukken en stelt de raad voor een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2023 en meerjarenbegroting 2024-2026

De raad voor te stellen:

1. kennis te nemen van de jaarstukken 2021 van Baanbrekers
2. de volgende zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2023 en de meerjarenbegroting 2024-2026 van Baanbrekers:
   a. bij volgende begrotingen verwachten wij dat Baanbrekers beziet hoe schommelingen in de eigen begroting kunnen worden opgevangen. Zo zal bij een verdere daling van de BUIG-middelen Baanbrekers hierop moeten anticiperen. Dit kan onder andere door te bezien hoe de daling binnen de eigen begroting kan worden opgevangen.  Daarnaast verwachten wij dat Baanbrekers, net als wij dat als gemeente zelf continue doen, kritisch kijkt waar bezuinigd kan worden en dit in het DB en AB terugkoppelt.
   b. we zagen al dat grondstoffen steeds duurder worden en de stijgende energiekosten versterken deze verhoging. Hierdoor neemt de druk op de investeringsbegroting van de nieuwbouw Baanbrekers fors toe.
   Wij vragen daarom aan Baanbrekers om naast de risico’s van de stijgende grondstof- en energieprijzen, ook de risico’s van de Oekraïne-crisis mee te nemen in de paragraaf ‘Weerstandsvermogen en risicobeheersing’ en in de terugkerende risicomatrix van het DB en AB.
   c. de begroting en bedragen van Baanbrekers hebben een grote invloed op onze gemeentelijke begroting, dus moeten wij als raad hier inbreng op kunnen geven. Wij verwachten van Baanbrekers dat zij in het vervolg bij de planning rekening houdt met de data van de besluitvormende raadsvergaderingen van de verschillende gemeenten en hiervoor afstemming zoekt met de griffies. Op die manier is er voldoende tijd een zienswijze in te brengen.
3. de financiële consequentie te verwerken in de Berap I 2022 en de meerjarenbegroting 2023 en verder.

In de wet staat dat het college verantwoording dient af te leggen aan de gemeenteraad over alle toezichts- en handhavingstaken die de gemeente in het afgelopen kalenderjaar in het kader van de Wet kinderopvang heeft verricht. Het college besluit daartoe om het rapport Jaarverantwoording Kinderopvang 2020 gemeente Loon op Zand vast te stellen en dit rapport ter informatie aan de gemeenteraad te sturen.

1. het rapport Jaarverantwoording Kinderopvang 2021 gemeente Loon op Zand vast te stellen;
2. het hierboven genoemde rapport met begeleidende raadsinformatiebrief ter kennisname aan de raad te versturen.

Het college legt met de jaarstukken elk jaar verantwoording af aan de raad over het gevoerde bestuur. De raad stelt de jaarstukken vervolgens vast in het jaar volgend op het begrotingsjaar. Alle uitgaven en inkomsten van de gemeenten zijn in de jaarrekening opgenomen. Na vaststelling door de raad zendt het college de vastgestelde jaarstukken uiterlijk 15 juli naar de toezichthouder (gedeputeerde staten van de provincie Noord-Brabant).

1. de raad voor te stellen in te stemmen met de begrotingsoverschrijdingen zoals toegelicht in de jaarrekening 2021;
2. de jaarstukken 2021 vast te stellen en aan te bieden aan de gemeenteraad;
3. de raad voor te stellen het positief jaarrekeningresultaat van € 3.987.962 te bestemmen volgens voorstel en te verwerken in de begroting 2022;
4. de raad voor te stellen om de omvang van de geblokkeerde weerstandsreserve niet aan te passen.

De kadernota 2023 vast te stellen en aan te bieden aan de gemeenteraad.

Met de bestuursrapportage informeert het college de raad over de stand van zaken van de afspraken die bij de programmabegroting zijn gemaakt. Deze informatie richt zich zowel op de beleidsinhoudelijke afspraken als op de financiële voortgang.

1. de eerste bestuursrapportage 2022 vast te stellen en aan te bieden aan de gemeenteraad;
2. de raad voor te stellen de begroting 2022 dienovereenkomstig te wijzigen en in te stemmen met het wijzigen van de begroting;
3. de raad voor te stellen in te stemmen met de onttrekkingen en toevoegingen aan de reserves. Dit betreft een onttrekking van de reserve onderwijs voor tijdelijke huisvesting Blokkendoos € 55.000 en voor de Start € 60.000. Tevens nog een toevoeging aan de reserve kapitaallasten van € 60.000 opgenomen voor de Start;
4. de raad voor te stellen in te stemmen met 1 nieuw krediet voor levensduur verlengend onderhoud € 750.000 en 1 verhoging van het krediet Ondergrondse RA en GFT containers + 3 paslezers € 29.400 zoals toegelicht bij de investeringen op pagina 13.

Op 11 januari 2022 heeft de raad een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld voor een integraal onderzoek naar de haalbaarheid en realisatie van een passende, toekomstbestendige huisvesting van het Van Haestrechtcollege in Kaatsheuvel. Het project vraagt een projectmatige aanpak, waardoor het college een projectopdracht vaststelde.

De projectopdracht, inclusief het voorstel tot instelling van de interne projectgroep, voor het project ‘Haalbaarheidsonderzoek Van Haestrechtcollege’ vast te stellen.

Het college stelt de raad voor om het MPG 2021 vast te stellen.

1. de gemeenteraad (lees: raad) voor te stellen het MPG 2021 vast te stellen op 7 juli 2022;
2. geheimhouding op bijlage 2 van het MPG 2021 te leggen en de raad te verzoeken de geheimhouding te bekrachtigen op 7 juli 2022.

In 2020 diende Resort Kaatsheuvel twee aanvragen voor een exploitatievergunning in. Deze zijn gebaseerd op artikel 2:28 en 2:38b van de Algemeen Plaatselijke Verordening 2020. Op grond van een advies van het Landelijk Bureau Bibob verstuurde de burgemeester een voornemen tot weigering van de exploitatievergunningen. Naar aanleiding hiervan zijn er diverse gesprekken gevoerd met Resort Kaatsheuvel. Op basis van alle feiten en omstandigheden ziet de burgemeester mogelijkheden
om een minder vergaande maatregel te treffen dan het sluiten van het vakantiepark. Ze besluit daarom om het verlenen van voorwaardelijke exploitatievergunningen.

1. instemmen met de Letter of Understanding en bijbehorend protocol;
2. verlenen van een voorwaardelijke exploitatievergunning aan Resort Kaatsheuvel.