Collegevergadering website

De besluitenlijst collegevergadering d.d. 2 september 2022 - week 35B wordt vastgesteld.

De invasieve planten zijn exoten. Ze komen hier van nature niet voor en hebben weinig tot geen natuurlijke vijanden. Ze kunnen zich explosief vermeerderen en daarmee de inheemse soorten verdringen.
Meestal leiden exoten niet tot problemen, maar een beperkt aantal vertoont invasief gedrag door een explosieve ontwikkeling na vestiging. Invasieve exoten kunnen daardoor een bedreiging vormen voor de inheemse biodiversiteit, volksgezondheid of veiligheid. We krijgen als gemeente steeds meer vragen over de bestrijding van deze soorten. In voorliggende aanpak werken we onze werkwijze voor de komende jaren uit. Hierbij hebben we 4 beleidsuitgangspunten:

1. De nadruk in de bestrijding ligt op de preventie van nieuwe introducties van soorten door middel van het vergroten van o.a. de biodiversiteit.
2. Niet elke exoot moet actief bestreden worden. Dus maatwerk per soort en locatie.
3. De daadwerkelijke bestrijding of beheersing is altijd voor de perceeleigenaar zelf.
4. We proberen de bewustwording over invasieve soorten te vergroten via communicatie.

Een invasieve soort kijkt niet naar eigendomsgrenzen. Daarom stellen we een bijdrageregeling in voor particuliere eigenaren. In het beleid staan hiervoor de spelregels.

1. het beleid inclusief de bijdrageregeling vast te stellen;
2. de aanwezige egalisatiereserve groen in te zetten voor de aanpak van invasieve soorten;
3. deze beslispunten aan de raad voor te stellen.

Jaarlijks ontvangt onze gemeente een specifieke uitkering van het Rijk voor het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid. Bibliotheek Midden-Brabant (BMB) ontving vanuit deze uitkering voor 2021 geld om aan de doelstellingen in dit beleid bij te dragen. Na afloop van het betreffende jaar verantwoordt BMB aan onze gemeente over de inzet van dit geld.

De voorlopig toegekende subsidie aan Bibliotheek Midden-Brabant voor 2021 definitief vast te stellen en € 4.678,- terug te vorderen.

Op grond van artikel 25 eerste lid van de Leerplichtwet 1969 brengt het college jaarlijks voor 1 oktober verslag uit aan de raad over het gevoerde leerplichtbeleid van het afgelopen schooljaar.

1. het jaarverslag Leerplicht en RMC 2020-2021 vast te stellen;
2. dit jaarverslag met begeleidende raadsinformatiebrief ter kennisname.

Het college stelt een tweetal verleende subsidies over 2021 aan Bibliotheek Midden-Brabant definitief vast op een totaalbedrag van € 30.082,94,-. Met deze subsidievaststelling beoordelen we of subsidie op een juiste manier is besteed en of er aan de opgelegde subsidieverplichtingen is voldaan.

1. de subsidie aan Bibliotheek Midden-Brabant voor de regeling Cultuureducatie met Kwaliteit voor 2021 vast te stellen op € 27.532,94;
2. de subsidie aan Bibliotheek Midden-Brabant voor de culturele marktplaats CLIP voor 2021 vast te stellen op € 2.550,--.

Aan diverse maatschappelijke organisaties verleent de gemeente jaarlijks een subsidie. Zo ook aan Slachtofferhulp Nederland. Met de dienstverlening van Slachtofferhulp bieden we een noodzakelijke basisvoorziening aan slachtoffers van misdrijven, verkeersongelukken en calamiteiten in onze gemeente. Met deze organisatie hebben we subsidieafspraken gemaakt die gelden tot en met 2023.

De subsidie aan Slachtofferhulp Nederland over 2021 vast te stellen op € 5.436,62.

De gemeente heeft vanuit het Rijk €150.000,- ontvangen voor de uitvoering van de RREW, te verdelen over 500 tegoedbonnen voor woningeigenaren en 1000 tegoedbonnen voor huurders. Het aantal tegoedbonnen voor woningeigenaren is overschreden, het aantal tegoedbonnen voor huurders niet.

1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van 50 tegoedbonnen voor woningeigenaren ten koste van het aantal tegoedbonnen voor huurders.

Nederland is op weg naar een circulaire (restafval vrije) economie in 2050. Om dit te realiseren streven Nederlandse gemeenten naar het behalen van de VANG doelstellingen (Van Afval Naar Grondstof). Ook onze gemeente verbindt zich via het Afvalbeleidsplan van 2017 aan deze doelstelling, maar heeft deze nog niet gehaald. Het is wel de bedoeling om die doelstelling, zo snel als verantwoord is, te bereiken. De hoeveelheid restafval moeten we flink beperken door hieruit vooral bepaalde afvalstromen nog meer apart te houden en het aanbod van restafval op de milieustraat te beperken. De hiervoor te behalen doelstellingen bereiken we via een doordacht Grondstoffenbeleid.

1. In te stemmen met het Grondstoffenbeleid 2022-2027 en deze met bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming voor te leggen aan de raad.

Het ontwerp van het bestemmingsplan 'Bernsehoef 1 Kaatsheuvel' lag ter inzage voor het geven van zienswijzen en kan nu ter vaststelling naar de gemeenteraad.

1. De gemeenteraad voor te stellen het bestemmingsplan 'Bernsehoef 1 Kaatsheuvel' gewijzigd vast te stellen.

Op 11 maart 2022 wees het college vier parkeerplaatsen aan voor het opladen van elektrische voertuigen in de Willem de Zwijgerlaan te Kaatsheuvel. De aanvrager van een van de laadpalen maakte bezwaar hiertegen.

1. het bezwaar is ontvankelijk;
2. het bezwaar is gedeeltelijk gegrond;
3. bezwaarmakers te informeren door verzending van de beslissing op bezwaar, inclusief bijlagen.

Op 11 maart 2022 wees het college parkeerplaatsen aan voor het opladen van elektrische voertuigen in de Willem de Zwijgerlaan te Kaatsheuvel. De aanvrager van een van de laadpalen maakte bezwaar hiertegen.

1. het bezwaar is ontvankelijk;
2. het bezwaar is gedeeltelijk gegrond;
3. bezwaarmakers te informeren door verzending van de beslissing op bezwaar, inclusief bijlagen.

Het ministerie van VWS besloot de energietoeslag voor mensen met een laag inkomen te verlengen en verhogen om de stijgende energiekosten te compenseren. Met dit besluit geven wij hier invulling aan. Baanbrekers zorgt voor de uitbetaling van deze toeslag.

1. In te stemmen met verlenging van de aanvraagperiode voor de energietoeslag.
2. De aangepaste beleidsregels eenmalige energietoeslag vast te stellen.
3. De uitvoering van het uitbetalen van de energietoeslag te starten per 19 september 2022, na besluitvorming in de afzonderlijke colleges en het dagelijks bestuur van Baanbrekers.
4. De raad hierover te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Van Baanbrekers ontvingen we de eerste bestuursrapportage (Berap), inclusief de derde begrotingswijziging 2022. Deze voorziet in een verhoging van de gemeentelijke bijdrage. Het algemeen bestuur van Baanbrekers (AB) mag een begrotingswijziging die een verhoging van de gemeentelijke bijdragen tot gevolg heeft, pas vaststellen nadat de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten gevraagd is hun zienswijzen daarop te geven. In dit raadsvoorstel stellen we voor geen zienswijze in te dienen.

Voorliggend raadsvoorstel door te geleiden naar de gemeenteraad en voor te stellen:

1. Geen zienswijze in te dienen op de derde begrotingswijziging 2022 van Baanbrekers.
2. De bijstelling op te nemen in Berap II van onze gemeente.

Het college besloot in te stemmen met de uitgangspuntennotitie en het plan van aanpak participatie en communicatie voor de omgevingsvisie Loon op Zand 2040 en deze documenten ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad.

1. In te stemmen met de ‘Uitgangspuntennotitie omgevingsvisie Loon op Zand 2040’ en het ‘Plan van aanpak participatie en communicatie omgevingsvisie Loon op Zand 2040’.
2. Deze documenten ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad.

Om vanaf januari 2023 met verordeningen onder de Omgevingswet door te kunnen werken waarin wettelijke grondslagen en formele verwijzingen naar de oude wetgeving staan dienen deze verordeningen geactualiseerd te worden.
Met dit voorstel worden de regels in de verordeningen die betrekking hebben op de fysieke
leefomgeving van de juiste wettelijke grondslagen en formele verwijzingen voorzien. Het gaat alleen om een juridisch-technische omzetting, waarbij géén inhoudelijke keuzes worden gemaakt.

De gemeenteraad voor te stellen de volgende verordeningen vast te stellen:
 -Afvalstoffenverordening gemeente Loon op Zand 2023
 -Algemene Plaatselijke Verordening (APV) 2023
 -Bomenverordening Loon op Zand
 -Parkeerverordening
 -Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving.

Met het aantreden van het nieuwe college is een goed fundament in de vaardigheden van de rol van wethouder van essentieel belang. Om die basis te verstevigen is het nodig dat er op dit onderdeel training gevolgd wordt. Dit is van belang voor de kwaliteit van het bestuur en dit voorstel voorziet daarin.

1. in te stemmen met de training bestuurlijk leiderschap voor wethouder S. Mandemakers;
2. de kosten van de training te dekken uit de post opleiding (VTS) bestuur;
3. budgetoverschrijding op de post te accepteren.

In 2018 hebben de colleges c.q. gemeenteraden van de gemeenten Dongen, Heusden, Loon op Zand en Waalwijk het besluit genomen een Regionaal Bureau voor Toerisme De Langstraat (RBT) op te richten. De middelen voor de opstartkosten en de subsidies voor de jaren 2019 tot en met 2022 zijn hierbij beschikbaar gesteld. Voor de jaren 2023 en verder zijn hierover nog geen afspraken gemaakt.
Voor de periode 2018-2022 zijn deze afspraken vastgelegd in een convenant met alle betrokken partijen: de gemeenten Dongen, Heusden, Loon op Zand en Waalwijk en de Stichting Regionaal Bureau voor Toerisme De Langstraat (in oprichting). Aan de college ligt de vraag voor om dit convenant te verlengen voor de periode 2023-2027.

1. Kennis te nemen van de koers van het Regionaal Bureau voor Toerisme De Langstraat;
2. Het Convenant Regionaal Bureau voor Toerisme De Langstraat 2023-2027 aan te gaan onder het voorbehoud dat de raad hiervoor het benodigde budget beschikbaar stelt;
3. Indien de uitkomst van de evaluatie in 2024 dit wenselijk acht, een nieuw besluit te nemen over het verlengen van convenant voor de periode 2025-2027;
4. In een apart document met de overige RBT de Langstraat gemeenten uiterlijk 31 december 2022 de kaders vast te stellen voor de evaluatie
5. De raad voor te stellen voor de jaren 2023 en verder een bedrag van € 99.000 op te nemen in de meerjarenbegroting 2023 en dit bedrag vanaf 2024 jaarlijks te indexeren met 1,5%.
6. De raad met betrekking tot besluitpunt 5 een voorstel te doen via bijgevoegd raadsvoorstel;
7. Wethouder L.L.W.C. Laros te machtigen het convenant te ondertekenen.

In de Sport- en beweegnota 2020-2030 staat dat we willen zorgen voor een kwalitatief goede basis-infrastructuur van sport- en beweegaccommodaties en voorzieningen om het sporten en bewegen voor alle inwoners zo goed mogelijk te ondersteunen. In 2018 zijn MJOP’s opgesteld voor de 6 buitensportverenigingen, die in 1999 zijn geprivatiseerd (voetbalverenigingen DESK, Blauw Wit, Uno Animo en Berkdijk, hockeyvereniging MHC Des en handbalvereniging Desk). Sinds 2018 ontvangen zij een exploitatievergoeding die gebaseerd is op deze MJOP’s.

Aan 3 andere buitensportverenigingen (tennisvereniging Boemerang, Tennisclub Loon op Zand en Cochonnet Loon op Zand) is toegezegd dat we hen bij de actualisatie van de MJOP’s in 2022 meenemen. Afgelopen periode werkten we aan een actualisering van de MJOP’s voor de sportvelden en terreininrichting. We zijn hier echter nog niet mee klaar. De gebouwen moeten nog een actueel MJOP krijgen, waarin we duurzaamheid een duidelijke plek willen geven. Ook moeten van de verenigingen die nog geen overeenkomst hebben nog complete opnames van de gebouwen worden gemaakt. Tevens willen we een zorgvuldig traject doorlopen met de verenigingen om te komen tot actuele overeenkomsten. De 3 verenigingen die nu nog geen exploitatievergoeding ontvangen, moeten dan nog een jaar langer wachten op deze vergoeding. Dit vinden wij geen wenselijke situatie en past ook niet bij de ambities die we hebben vastgelegd in het coalitieakkoord. Daarom willen we in 2023 een eenmalige exploitatievergoeding van € 50.000,- totaal voor de 3 verenigingen beschikbaar stellen waar nog geen exploitatieovereenkomst mee is gesloten. In de tussentijd gaan we verder met het proces om tot nieuwe vergoedingen en overeenkomsten te komen.

1. Beschikbaar stellen van een eenmalige exploitatievergoeding van € 50.000,- totaal in 2023 voor de 3 verenigingen waar nog geen exploitatieovereenkomst mee is gesloten.
2. In te stemmen met de vervolgprocedure waarin:
   a) de uitgangspunten van de Sport- en beweegnota 2020-2030 en het voorstel over de MJOP’s van 2018 leidend zijn;
   b) de meerjarenonderhoudsplannen (MJOP) voor de gebouwen worden opgesteld als duurzaam meerjarenonderhoudsplan (DMJOP);
   c) gesprekken worden gevoerd met de verenigingen die een overeenkomst hebben waarin de afgelopen periode wordt geëvalueerd en met alle verenigingen voor de komende periode over nieuwe overeenkomsten wordt gesproken;
   d) het eenduidig actualiseren van de aanwezige 6 gebruiksovereenkomsten naar de daadwerkelijke situatie in 2022;
   e) het afsluiten van 3 eenduidige gebruiksovereenkomsten met de verenigingen die dit nog niet hebben;
   f) het eindresultaat een voorstel is voor de begroting 2024 en verder inclusief nieuwe overeenkomsten.

Discriminatie is een diepgeworteld en structureel probleem in de samenleving. De Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (Wga) stelt dat uw college een zorgplicht heeft, zodat inwoners toegang hebben tot een antidiscriminatievoorziening. Het vaststellen van een verordening geeft daarvoor de kaders aan. Aan Stichting Radar geven we opdracht om de taken uit de Wga uit te voeren. Hiervoor verlenen we voor de periode 2022 tot en met 2025 een jaarlijkse subsidie.

1. De raad voor te stellen om de Verordening gemeentelijke antidiscriminatievoorziening Loon op Zand 2022 vast te stellen.
2. Voor de jaren 2022 tot en met 2025 aan Stichting Radar -onder voorbehoud- jaarlijks een subsidie te verlenen voor het uitvoeren van de taken die voortvloeien uit de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen.
3. De financiële consequenties mee te nemen in de Berap II 2022.

Het college van b&w stelt het presidium voor om het onderwerp veiligheid te agenderen voor de beeldvormende ronde van 29 september aanstaande.