Collegevergadering website

De besluitenlijst collegevergadering d.d. 12 juli 2022 week 28 wordt vastgesteld.

Het aantal elektrische auto’s in de gemeente Loon op Zand groeit. Als gevolg groeit ook het aantal eigen oplaadpunten. Omdat een groep particulieren niet beschikt over een eigen oprit wordt hun de mogelijkheid om met eigen stroom het voertuig op te laden ontnomen. Dit vanwege het feit dat het niet is toegestaan om een losse oplaadkabel over het trottoir te leggen. Een stoeptegel waar de kabel in gelegd kan worden, de kabelgoottegel, is een oplossing voor dit probleem. Deze tegel ligt al ruim twee jaar in de gemeente Dongen zonder problemen. Gebleken is dat de kabelgoottegel een toepassing is om op een veilige manier een voertuig in de openbare ruimte op te laden vanaf particulier terrein. De laadkabel wordt op een simpele maar doeltreffende wijze aangebracht in de tegel waardoor er geen struikelgevaar ontstaat voor de gebruikers van het trottoir. Omdat er in Dongen geen negatieve ervaringen gemeld zijn en er bij het beheer van de openbare ruimte geen belemmeringen zijn gebleken bij zowel de aanleg en het beheer (dagelijks onderhoud) is de tijd rijp om ook hier de kabelgoottegel toe te passen. We willen de burgers die vanuit privéterrein hun voertuig op willen laden en het trottoir moeten kruisen met de laadkabel de mogelijkheid bieden om dit veilig te doen. Voorwaarde daarbij is dat de auto aansluitend aan het trottoir kan parkeren. Het is niet de bedoeling dat de kabel door een plantsoen en/of over de rijbaan moet worden gelegd.

1. in stemmen met het toepassen van kabelgoottegels;
2. in te stemmen met het factureren van de aanlegkosten bij de aanvrager.

We zien dat de druk op de woningmarkt steeds groter wordt door de huidige bevolkingsgroei en de eerdere rem (periode 2008 – 2014) op woningbouw om toekomstige leegstand door vergrijzing te voorkomen. Tegelijkertijd zien we steeds meer nieuwkomers op de woningmarkt. Momenteel is er schaarste in aanbod van nieuwe woningen en daarnaast een toenemende vraag.
Daarnaast zijn er steeds meer doelgroepen, waaronder ondere andere spoedzoekers, jongeren, statushouders, vluchtelingen en starters, aangewezen op woningen in het betaalbaar segment. Het realiseren van flexwoningen is een van de manieren om snel tijdelijke en kwalitatief volwaardige woningen te realiseren voor met name het segment sociale huur.
Flexwoningen zijn verplaatsbare kant- en klare woningen, die tijdelijk op grond van de Crisis- en Herstelwet (maximaal 15 jaar) op een locatie worden geplaatst. Ook maakt de Crisis- en Herstelwet het mogelijk om versneld tijdelijke woningen binnen de gemeentegrenzen te plaatsen. Concreet maakt deze wet het mogelijk om af te wijken van een uitgebreide voorbereidingsprocedure voor een omgevingsvergunning voor tijdelijke woningen. Dit betekent dat de doorlooptijd van realisatie flexwoningen veel korter is, dan bij reguliere woningen. Een flexibele schil toevoegen, naast de reguliere woningvoorraad, is een voorlopige oplossing op de woningmarkt voor de mensen die met spoed op zoek zijn naar een woning.
Om zo goed mogelijk in te spelen op deze groeiende behoefte gaan we aan de slag met een haalbaarheidsonderzoek naar de realisatie van flexwoningen aan de Europalaan en de Dodenauweg (achter de brandweerkazerne) in Kaatsheuvel.

1. in te stemmen met de projectopdracht Flexwonen;
2. in te stemmen om de gemeentelijke percelen sectie E nummers 5211, 5251, 5153 aan de Dodenauweg / Europlaan in te zetten voor de mogelijke realisatie van flexwoningen;
3. de gemeenteraad te informeren via bijgevoegde raadsinformatiebrief;
4. voor de opdracht een werkbudget van €27.500 ten laste van de begroting beschikbaar te stellen en te verwerken in de tweede bestuursrapportage van 2022.

Het voorontwerpbestemmingsplan ‘Dreefseweg 27’ lag voor inspraak en vooroverleg ter inzage. In deze periode ontvingen we geen inspraakreacties en 2 vooroverlegreacties. De vooroverlegreacties zijn samengevat en beoordeeld in het verslag vooroverleg. Het college stemt in met dit verslag. Daarnaast stelt het college de overeenkomst planschadetegemoetkoming voor dit project vast en besluit het aangepaste ontwerpbestemmingsplan ‘Dreefseweg 27’ ter inzage te leggen.

1. te besluiten dat geen milieueffectrapportage (m.e.r.) vereist is voor de ontwikkeling van 'Dreefseweg 27’;
2. dit besluit te publiceren;
3. het ‘verslag vooroverleg’ over het voorontwerpbestemmingsplan ‘Dreefseweg 27’ vast te stellen;
4. in te stemmen met het aangepaste ontwerpbestemmingsplan ‘Dreefseweg 27’ en dit plan op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening ter inzage te leggen;
5. bijgevoegde concept overeenkomst planschadetegemoetkoming vast te stellen;
6. de gemeenteraad te informeren met bijgevoegde concept raadsinformatiebrief.

Het voorontwerpbestemmingsplan ‘Moleneind, Loon op Zand’ lag voor inspraak en vooroverleg ter inzage. In deze periode ontvingen we inspraakreacties en vooroverlegreacties. Deze zijn samengevat en beoordeeld in de verslagen vooroverleg en inspraak. Het college stemt in met deze verslagen van het bestemmingsplan. Daarnaast stelt het college de grondexploitatieovereenkomst voor dit project vast en besluit het aangepaste ontwerpbestemmingsplan ‘Moleneind, Loon op Zand’ ter inzage te leggen.

1. te besluiten dat geen milieueffectrapportage vereist is voor de ontwikkeling van 'Moleneind’;
2. dit besluit te publiceren;
3. het ‘verslag vooroverleg’ en ‘Eindverslag inspraak’ over het voorontwerpbestemmingsplan ‘Moleneind’ vast te stellen en de indieners van een inspraakreactie schriftelijk hierover te informeren;
4. in te stemmen met het aangepaste ontwerpbestemmingsplan ‘Moleneind Loon op Zand’ en dit plan op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening ter inzage te leggen;
5. bijgevoegde concept grondexploitatieovereenkomst vast te stellen;
6. de gemeenteraad te informeren met bijgevoegde concept raadsinformatiebrief.

Gezien de vele (strategische) opgaven voor onze organisatie is extra capaciteit noodzakelijk om de gemeentesecretaris te ondersteunen. Doel is om de gemeentesecretaris vrij te maken om zich goed te kunnen richten op deze (tijdgebonden) opgaven en de werk - privé balans te kunnen garanderen.

1. tijdelijke ondersteuning in te huren voor de directietaken van de gemeentesecretaris;
2. ondersteuning voor gemiddeld 3 dagen per week en vooralsnog tot 1 november 2022;
3. kosten van het voorstel dekken uit de post budget uitzendkrachten/piek – ziek;
4. gemotiveerd af te wijken van het inkoopproces.

Blauwe Maan is een eerstelijns hulpverleningsvoorziening voor slachtoffers van seksueel misbruik en seksueel geweld. De basishulp die zij bieden kunnen we ook via het wijkteam en de praktijkondersteuner van de huisarts (POH) bieden. In extreme gevallen kunnen we via Blauwe Maan een individueel maatwerktraject inkopen.
De algemene subsidieverordening bepaalt dat het mogelijk is om en subsidieaanvraag af te wijzen, als er reeds op een andere wijze voorzien wordt in het aanbod waarvoor subsidie wordt gevraagd (art. 10 lid 2 sub j). Dat is hier aan de orde.

De subsidieaanvraag 2022 van Blauwe Maan van € 10.450,- af te wijzen.

Het college van B&W heeft besloten om in het kader van de Wet Inburgering 2021 in te kopen bij het Refugee Team:
- Voor statushouders: het traject brede intake / PIP, het oriëntatietraject (waaronder de leerbaarheidstoets, het participatieverklaringstraject PVT en de module arbeidsmarkt en participatie MAP) en de invulling van de duale component (participatie).
- Voor gezinsmigranten: de PVT, MAP en de leerbaarheidstoets.

Het taalaanbod voor de Wet Inburgering 2021 kopen we in bij WerkvloerTaal. Dit betreft het taalaanbod gedurende opstartklas en de B1 en Z-route (brugklas en taalcarrousel). De B1 route is een route voor inburgeringsplichtigen om de Nederlandse taal te leren op B1 niveau. De Z-route is de zelfredzaamheidsroute waarbij inburgeraars met een lage leerbaarheid een traject krijgen om zelfstandig mee te kunnen draaien in de maatschappij.

Hiervoor gaan we met het Refugee Team een tweejarige overeenkomst aan en met WerkvloerTaal leggen we de afspraken vast in een opdrachtbrief.

1. Bijgevoegde tweejarige overeenkomst aan te gaan met het Refugee Team voor het verwerven van:
- Het traject brede intake / PIP (Plan Inburgering en Participatie) en het oriëntatietraject (waaronder de leerbaarheidstoets, het participatieverklaringstraject PVT en de module arbeidsmarkt en participatie MAP) en de invulling van het duale component (participatie) voor statushouders.
- De PVT, MAP en de leerbaarheidstoets voor gezinsmigranten.
2. Bij WerkvloerTaal in te kopen:
- Taalaanbod opstartklas voor statushouders.
- Taalaanbod B1-route en Z-route voor statushouders, bestaande uit een brugklas en de taalcarrousel.
3. Bovenstaande producten bij het Refugee Team en WerkvloerTaal enkelvoudig onderhands in te kopen in plaats van meervoudig onderhands.

Door de structurele wachtlijst bij de POH j-GGZ in de praktijk Kools en Van Liempd vraagt deze praktijk om de uren van de POH’er uit te breiden met 4 uur per week.

1. in te stemmen met uitbreiding van de POH j-GGZ in de praktijk Kools en Van Liempd met 4 uur per week voor de periode september tot en met december 2022;
2. de kosten ad. € 8.800 te dekken uit de begrotingspost ‘praktijk ondersteuner huisartsen’

Het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat publiceerde een instemmingsbesluit met het winningsplan en een ontwerp omgevingsvergunning voor de  gaswinningslocatie Sprang aan de Eikendijk te Kaatsheuvel. Het Ministerie wil daarmee Vermilion Energy toestemming geven om de huidige gaswinning te verlengen tot 2033. Het college van B&W maakt bezwaar tegen het instemmingsbesluit en dient een zienswijze in tegen de ontwerp omgevingsvergunning vanwege de ligging in grondwaterbeschermingsgebied en de risico’s voor natuur, milieu en concreet de verontreiniging van het grondwater. Het college vraagt het Ministerie om, in geval de gaswinning ondanks de bezwaren toch verlengd wordt, een deel van de baten ten goede te laten komen aan onze regio en te investeren in (lokale)  duurzaamheidsprojecten.

1. bezwaar te maken tegen het instemmingsbesluit voor het winningsplan Sprang;
2. een zienswijze te geven over de ontwerp omgevingsvergunning voor Sprang;
3. de gemeenteraad hierover per brief te informeren.

Gemeente Loon op Zand verkoopt een stuk gemeentegrond aan Enexis Netbeheer B.V. gelegen naast Meierijlaan 36/Kempenland 25 en 27 te Kaasheuvel, kadastraal bekend als: Loon op Zand, sectie L, nummer 4920. Op de verkochte grond realiseert Enexis een netstation voor de uitbreiding van het elektriciteitsnetwerk. De verkoop van het stuk gemeentegrond naast Kempenland 27 waarover het college op 2 november 2021 positief besloot komt daarmee te vervallen.

1. in te stemmen met de verkoop van een strook grond, gelegen naast Meierijlaan 36/Kempenland 25 en 27 te Kaatsheuvel, aan Enexis Netbeheer B.V. voor de aanleg en instandhouding van een netstation. De voorgenomen grondverkoop waarover op 2 november 2021 positief is beslist komt hiermee te vervallen;
2. in te stemmen met de inhoud van bijgevoegde koopovereenkomst;
3. in te stemmen met de inhoud van bijgevoegde informatiebrief.

Zidewinde is bereid om tot aan de renovatie van De Wetering de exploitatie te blijven draaien. Zij hebben een verlenging getekend onder voorbehoud van tegemoetkoming van een extra exploitatiebijdrage.

1. de huur- en prestatie en dienstverleningsovereenkomst te verlengen met een extra exploitatiebijdrage van €15.000 te betalen door EWW  bv aan Zidewinde;
2. de exploitatiebijdrage van de gemeente aan EWW bv met €15.000 te verhogen voor het sluiten van de verlenging en dit mee te nemen in de 2e Berap.

De wetgeving kent verschillende komgrenzen. Er is onder andere een bebouwde komgrens in het kader van de Wegenverkeerswet, de WABO vergunningverlening en van de APV. De meest bekende grens is de bebouwde komgrens in het kader van de Wegenverkeerswet, omdat deze aangeduid is met blauwe komborden. De begrenzingen en bevoegdheden zijn per wetgeving anders. Dit kan voor verwarring zorgen. Waar de grens ligt en de bevoegdheid tot vaststelling van die grens is afhankelijk van het wettelijk kader.

In de Wet natuurbescherming (artikel 4.1 sub a – hierna Wnb – voorheen Boswet) staat dat de gemeenteraad de grenzen vaststelt van de bebouwde kom. Het vaststellen van de bebouwde kom is noodzakelijk om de bevoegdheid tussen de gemeente en de provincie af te bakenen over (onder andere) het beschermen van bomen en houtopstanden en het al dan niet mogen afgeven van een omgevingsvergunning met een kapactiviteit (kapvergunning).

Binnen de grens bebouwde kom is de gemeente het bevoegd gezag. Buiten de bebouwde kom is dat de provincie wanneer het aantal te vellen bomen en houtopstanden meer bedraagt dan de hoeveelheden die in de Wnb staan. Door ontwikkelingen, zoals de bouw van de wijk Westwaard, is het van belang om een actuele bebouwde kom op grond van de Wnb vast te stellen.

1. vaststellen ontwerp besluit voor de bebouwde komgrenzen in het kader van artikel 4.1 van de Wet Natuurbescherming (zie kaart bijlage bij dit voorstel);
2. dit besluit op grond van de Algemene wet Bestuursrecht voor inspraak vrij te geven;
3. het voorgenomen definitieve besluit na de inspraakronde ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad.

Het college verklaart het bezwaar tegen het besluit omgevingsvergunning ongegrond.

1. het bezwaar is ontvankelijk;
2. het bezwaar is ongegrond;
3. bezwaarmaker en belanghebbende te informeren door verzending van de beslissing op bezwaar.

Het college besluit kennis te nemen van de stand van zaken omtrent de ontwikkeling van het Regionaal Bureau voor Toerisme De Langstraat en het convenant te verlengen tot en met 2027. Aan de raad wordt voorgesteld om voor de jaren 2023 en verder een bedrag van € 99.000 op te nemen in de meerjarenbegroting en dit bedrag van 2024 jaarlijks te indexeren met 1,5%.

1. kennis te nemen van de koers van het Regionaal Bureau voor Toerisme De Langstraat;
2. het Convenant Regionaal Bureau voor Toerisme De Langstraat 2023-2027 aan te gaan onder het voorbehoud dat de raad hiervoor het benodigde budget beschikbaar stelt;
3. de raad voor te stellen voor de jaren 2023 en verder een bedrag van € 99.000 op te nemen in de meerjarenbegroting en dit bedrag vanaf 2024 jaarlijks te indexeren met 1,5%;
4. de raad hiervoor een voorstel te doen via bijgevoegd raadsvoorstel;
5. wethouder L.L.W.C. Laros te machtigen het convenant te ondertekenen.

Met dit besluit ronden we het proces tot herijking van de formatie van FBI af, gehoord hebbend het advies van de OR.

1. het formatieplan FBI definitief vast te stellen met ingang van 1 januari 2022;
2. het profiel voor de formatie van concerncontroller definitief vast te stellen.

De raadsinformatiebrief Bestuursrapportage 2022-2 vast te stellen en toe te sturen aan de gemeenteraad.

De afgelopen raadsvergadering heeft wethouder Suzan Mandemakers de toezegging gedaan om zo snel mogelijk na te gaan wat de ‘na corona effecten’ zijn op het psychisch welbevinden van onze inwoners. Deze RIB beschrijft de gegevens van de GGD Brabantscan.

De raadsinformatiebrief over de na Corona effecten vast te stellen en toe te sturen aan de gemeenteraad.

De raadsinformatiebrief over de ingediende schriftelijke vragen van raadslid Hoes vast te stellen en toe te sturen aan de gemeenteraad.