Collegevergadering website

De besluitenlijst collegevergadering d.d. 2 november 2021 week 44 wordt vastgesteld.

In de verordening Adviesraad Sociaal Domein van 1 april 2021 is vastgelegd dat de Adviesraad zelf verantwoordelijk is voor de werving en selectie van zijn leden. De adviesraad draagt deze leden voor aan het college. Met dit advies wordt het college gevraagd een kandidaten te benoemen voor een periode van vier jaar met mogelijkheid tot herbenoeming.
Voor de vergadering van 9 november worden twee adviesnota's aangeboden omdat de brieven van de adviesraad een eigen zaaknummer hebben gekregen.

Bert Knapen uit Kaatsheuvel te benoemen per 19 oktober 2021 te benoemen als lid van de Adviesraad Sociaal Domein Loon op Zand.

De huidige statuten van Stichting Bravoo dateren van 15 maart 2011 en vragen vanwege een aantal ontwikkelingen aanpassing. Omdat Stichting Bravoo een openbare stichting is in de zin van artikel 48 van de Wet op het primair onderwijs (WPO) kunnen de statuten enkel worden gewijzigd na instemming van de vier gemeenteraden die het openbaar onderwijs hebben ondergebracht bij Stichting Bravoo (Dongen, Geertruidenberg, Loon op Zand en Waalwijk). Het streven van Stichting Bravoo is om de gewijzigde statuten op 1 januari 2022 in werking te laten treden.

de gemeenteraad voor te stellen om in te stemmen met de wijziging van de statuten van Stichting Bravoo.

In de verordening Adviesraad Sociaal Domein van 1 april 2021 is vastgelegd dat de Adviesraad zelf verantwoordelijk is voor de werving en selectie van zijn leden. De adviesraad draagt deze leden voor aan het college. Met dit advies wordt het college gevraagd deze kandidaten te benoemen voor een periode van vier jaar met mogelijkheid tot herbenoeming.

1. Marga van Hoek uit De Moer per 15 september 2021 benoemen als lid van de Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Loon op Zand;
2. Maarten de Wit uit Kaatsheuvel per 15 september 2021 benoemen als lid van de Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Loon op Zand
3. Margriet van Loon uit Loon op Zand per 15 september 2021 benoemen als lid van de Adviesraad Gemeente Loon op Zand.

Met de Begroting 2022 besloot de gemeenteraad om te investeren in formatieruimte voor een nieuwe functie: de gedragswetenschapper. Met voorliggend advies stellen wij uw college een bij de functie passend profiel en de daaraan gekoppelde waardering voor.

1. het profiel gedragswetenschapper vast te stellen op functieschaal 11
2. het profiel gedragswetenschapper toe te voegen aan ons functieboek

Met de Begroting 2022 besloot de gemeenteraad om te investeren in formatieruimte voor een nieuwe functie: de adviseur dienstverlening. Met voorliggend advies stellen wij uw college een bij de functie passend profiel en waardering voor.

1. het profiel adviseur dienstverlening vast te stellen op functieschaal 10a
2. het profiel adviseur dienstverlening toe te voegen aan ons functieboek.

Het college besluit om het Normenkader en het Controleproto8col ter vaststelling aan de raad voor te leggen. Het Normenkader en het Controleprotocol zijn onderdeel van de voorbereiding van de jaarrekeningcontrole door de accountant.

1. het Normenkader 2021 ter vaststelling aan de raad voor te leggen;
2. het Controleprotocol 2021 ter vaststelling aan de raad voor te leggen.

De Wet gemeentelijks schuldhulpverlening (Wgs) regelt dat inwoners met problematische schulden bij gemeenten terecht kunnen voor onder meer informatie en advies, een schuldregelingstraject of duurzame financiële dienstverlening. Het uitgangspunt is dat schuldhulpverlening breed toegankelijk is. Daarbij is van belang dat het voor de inwoner duidelijk is binnen welke termijn na het eerste gesprek over de hulpvraag wordt besloten of diegene voor een schuldenhulpverleningstraject in aanmerking komt.

De gemeenteraad met bijgevoegd raadsvoorstel voor te stellen, de verordening beslistermijn schuldhulpverlening vast te stellen.

Uit de weginspecties blijkt dat de fietspaden en rijbaan van de Van Haestrechtstraat en Wielstraat zijn versleten. Zij hebben kwaliteitsniveau D wat door de provincie niet wordt geaccepteerd. Daarnaast zijn de fietspaden smal voor het huidige gebruik en voldoen ze niet meer aan de huidige CROW richtlijnen. De aanwezige zogenaamde varkensruggen tussen rijbaan en fietspad brengen onveiligheid met zich mee voor fietsers. Ook biedt dit een mooie kans om het aanwezige teerhoudend asfalt te
verwijderen (landelijk beleid).
In het verleden is er investeringsgeld beschikbaar gesteld. Uit de voorbereiding komt naar voren dat de aanwezige financiële middelen onvoldoende zijn. We vragen dan ook extra krediet aan om het project op een juiste wijze uit te voeren conform de geldende wetgeving en richtlijnen. Met dit extra krediet kunnen we in één keer de weg en het fietspad goed realiseren dus van een hoge kwaliteit, duurzaam en met veel comfort voor de fietsers.

1. ter beschikking stellen van aanvullend krediet van € 1.112.000 ten behoeve van het project Van Haestrechtstraat – Wielstraat, waarvan € 800.000 voor het fietspad en € 312.000 voor de rijbaan;
2. in afwijking van de Financiële verordening gemeente Loon op Zand 2021 vaststellen van de afschrijvingstermijn van de fietspaden op 45 jaar;
3. in de begroting 2023 de toename van de kapitaallasten van € 14.000 verwerken;
4. bovenstaande beslispunten aan de raad voor te leggen in cyclus 7.

Gemeenten hebben de regierol gekregen voor de verduurzaming van de gebouwde omgeving en het aardgasvrij maken van alle gebouwen. Afgesproken is dat alle gemeenten voor eind 2021 een transitievisie warmte (TVW) vaststellen. In de transitievisie warmte wordt aangegeven wat aardgasvrije alternatieven in wijken zijn en wanneer welke wijken als eerste van het aardgas gaan. De vraag hoe wijken van het aardgas kunnen gaan, moet worden uitgewerkt in de op te stellen uitvoeringsplannen per wijk.

1. de raad voor te stellen in te stemmen met de transitievisie warmte Loon op Zand;
2. de raad voor te stellen om voor de uitwerking van de transitievisie warmte in 2022 incidenteel € 80.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve. Als er een bijdrage vanuit het Rijk wordt ontvangen voor de uitwerking van de transitievisie warmte, dan zal deze bijdrage aan de algemene reserve worden toegevoegd.

Het college besloot een koop-en ontwikkelovereenkomst met een ontwikkelaar aan te gaan binnen het woningbouwproject Westwaard.

Bijgevoegde koop- en ontwikkelovereenkomst vast te stellen.

Nederland is op weg naar een circulaire (restafval vrije) economie in 2050. Om dit te realiseren streven Nederlandse gemeenten naar het behalen van de VANG doelstellingen (Van Afval Naar Grondstof). Ook de gemeente Loon op Zand heeft zich via haar Afvalbeleidsplan van 2017 aan deze doelstelling verbonden, maar deze nog niet behaald. Het is wel de bedoeling om die doelstelling, zo snel als verantwoord is, te bereiken. De hoeveelheid restafval zal flink beperkt moeten worden door hieruit vooral bepaalde afvalstromen nog meer apart te houden en het aanbod van restafval op de milieustraat te beperken. De hiervoor te behalen doelstellingen voor 2023 en 2025 bereiken we via een doordacht Grondstoffenbeleid, dat bestaat uit een gefaseerde aanpak.
Doelstellingen 2023 en 2025
Loon op Zand had in 2020: 72% afvalscheiding met een aanbod van 176 kg/inwoner aan restafval.

• Fase 1 voor 01-01-2023: 75% afvalscheiding en een reductie van 20 tot 30 kg restafval per inwoner.
• Fase 2 voor 01-01-2025: 80% afvalscheiding en tussen de 100 kg en 75 kg restafval per inwoner.

In te stemmen met het Grondstoffenbeleid 2022-2027 en deze met bijgaand raadvoorstel ter besluitvorming aan de raad voor te leggen.

Het college besloot aan de raad voor te stellen onze lokale energiecorporatie ECLoZ in de vorm van een voorfinanciering te ondersteunen bij de realisatie van een zonnepark aan de Heideweg in Loon op Zand. Daarnaast geeft het college goedkeuring om ambtelijk een aanvullende gemeentelijke financiering/participatie voor te bereiden indien de uitgifte van certificaten achterblijft bij de huidige verwachtingen. Beide acties dragen bij om vijftig procent lokaal eigenaarschap in dit project mogelijk te
maken.

1. de raad via bijgevoegd conceptraadsvoorstel voor te stellen onze lokale energiecorporatie ECLoZ te voorzien van een ‘voorfinanciering’ van maximaal € 150.000,=;
2. goedkeuring te verlenen voor het ambtelijk uitwerken van een gemeentelijke financiering/participatie als potentiële ‘achtervang’ in geval van beperkte interesse onder inwoners om financieel te participeren.

Het college van B&W heeft besloten om in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan ‘Park Vossenberg Kaatsheuvel’ en het plan ter inzage te leggen.

1. de verslagen van vooroverleg en ambtshalve aanpassingen en van inspraak vast te stellen;
2. in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan 'Park Vossenberg Kaatsheuvel';
3. het ontwerpbestemmingsplan 'Park Vossenberg Kaatsheuvel' ter inzage te leggen gedurende zes weken;
4. de gemeenteraad te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief.

Vermilion Energy wil de gaswinning vanaf de locatie Sprang aan de Eikendijk verhogen. Daarvoor moet het winningsplan geactualiseerd worden en is een omgevingsvergunning voor het boren van een nieuwe put (een zogenaamde sidetrack boring) nodig. Vermilion heeft een aanvraag gedaan bij het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Het college adviseert het Ministerie om niet in te stemmen met het winningsplan Sprang en de gevraagde omgevingsvergunning niet te verlenen.

1. het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat te adviseren om niet in te stemmen met het winningsplan Sprang en om de omgevingsvergunning voor een nieuwe boring niet te verlenen;
2. de gemeenteraad hierover te informeren met een raadsinformatiebrief.

Het kantelmoment bestemmingsplannen gaat over de keuze van het moment, voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, waarop we moeten anticiperen op de komst van de Omgevingswet.

Wij stellen u voor:
1.naar initiatiefnemers kenbaar te maken dat aanvragen voor bestemmingsplanwijzigingen vóór 15 november 2021 moeten worden ingediend, zodat deze nog op basis van het huidige recht (Wro) kunnen worden vastgesteld;
2.indien besloten wordt tot het uitstellen van de invoering van de Omgevingswet, deze uiterste aanleverdatum net zover door te schuiven als de invoeringsdatum van de Omgevingswet.

De gemeenteraad dient de gewijzigde belasting-, leges- en tarievenverordeningen vast te stellen. Op basis van deze verordeningen worden gemeentelijke belastingen en leges geheven. In de tarievenverordening zijn de privaatrechtelijke tarieven opgenomen.

Door de gemeenteraad vast te laten stellen:
• verordening Reinigingsheffingen 2022, inclusief bijbehorende tarieventabel;
• verordening Rioolheffing 2022;
• verordening Vermakelijkhedenretributie 2022;
• verordening Marktgelden 2022;
• legesverordening 2022, inclusief bijbehorende tarieventabel;
• verordening Toeristenbelasting 2022;
• verordening Onroerendezaakbelastingen 2022;
• verordening Hondenbelasting 2022;
• verordening Reclamebelasting 2022;
• tarievenverordening 2022.

In de aanloop naar het opmaken van de jaarrekening beoordelen we jaarlijks of er budgetten zijn die de raad toekende waarvan de besteding nog niet geheel heeft plaatsgevonden. Het college legt aan de raad het voorstel voor om deze budgetten beschikbaar te houden voor 2022.

Het bijgevoegde raadsvoorstel ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad op 16 december 2021.