Collegebesluiten

De besluitenlijst collegevergadering d.d. 31 oktober 2023 week 44 wordt vastgesteld.

Het ontwerp van het bestemmingsplan 'Erasstraat 105-107 Kaatsheuvel' lag ter inzage voor het geven van zienswijzen en kan nu ter ongewijzigde vaststelling naar de gemeenteraad.

1. de gemeenteraad voor te stellen het bestemmingsplan 'Erasstraat 105-107 Kaatsheuvel' ongewijzigd vast te stellen;
2. te besluiten om een grondexploitatieovereenkomst aan te gaan.

Het college stelt de gemeenteraad voor geen zienswijze in te dienen over de tweede begrotingswijziging 2023 van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB).

De gemeenteraad voorstellen geen zienswijze over de tweede begrotingswijziging 2023 in te dienen bij de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB).

Beheer en onderhoud van de openbare ruimte is een kerntaak van de gemeente en draagt bij aan het welzijn en de veiligheid van onze inwoners. In het kort wil dit zeggen dat het beheer tot doel heeft om aan de geldende normen te voldoen waarbij de functie en de levensduur worden geoptimaliseerd tegen aanvaardbare maatschappelijke kosten en risico’s. Met dit Integraal Beheerprogramma Openbare Ruimte (IBOR) wordt duidelijk hoe en wanneer de gemeente Loon op Zand haar middelen inzet om haar kapitaalgoederen in stand te houden en hoe de beleidsdoelstellingen met betrekking tot de leefomgeving worden gerealiseerd.
Middels het IBOR wordt ook invulling gegeven aan de verplichting van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Vanuit het BBV dient te worden aangegeven om welke kapitaalgoederen het gaat, wat het ambitieniveau daarbij is en hoe het beheer, zowel operationeel als financieel, wordt uitgevoerd.

In te stemmen met het Integraal Beheerprogramma Openbare Ruimte 2024 - 2034 en deze met bijgaand raadsvoorstel ter besluitvorming voor te leggen aan de raad.

Het perceel grasland gelegen tegenover de Berkenlaan 26 verhuurt de gemeente sinds 2017 als paardenweide. De gemeente heeft een verzoek ontvangen voor uitgifte in erfpacht van dit perceel in verband met het aanvragen van een NSW-landgoed rangschikking voor dit perceel. Dit houdt in dat het landgoed wordt aangewezen als natuurschoon in het kader van de Natuurschoonwet 1928 en biedt fiscale voordelen.
Voor het perceel is een huurovereenkomst gesloten. Wanneer het perceel in erfpacht wordt uitgegeven, dient de huurovereenkomst te worden beëindigd. Onder door de gemeente nader te stellen voorwaarden kan de erfpachter tot verhuur overgaan van (een deel van) het perceel.

1. in te stemmen met het sluiten van een erfpachtovereenkomst voor het perceel grasland gelegen tegenover de Berkenlaan 26 te Loon op Zand;
2. de jaarlijkse canon vast te stellen op € 4.200 per jaar;
3. in te stemmen met het beëindigen van de huurovereenkomst voor het perceel grasland gelegen tegenover de Berkenlaan 26 te Loon op Zand.

Het college stelt de gemeenteraad voor zienswijze in te dienen over de wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en burgemeester van Aart te mandateren de definitieve zienswijze kenbaar te maken.

1. de gemeenteraad voorstellen zienswijze in te dienen over de wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB) luidende: _“_alle begrotingswijzigingen (ten gevolge van nieuw beleid en/of wijziging van de gemeentelijke bijdrage) voor zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraden en hier geen grensbedragen bij te hanteren.”;
2. burgemeester van Aart te mandateren namens het college, na consultatie van het college, de definitieve zienswijze kenbaar te maken bij de VRMWB.

Steeds meer bewoners en bezoekers van onze gemeente rijden een elektrische auto. Niet bij alle woningen is het mogelijk om op eigen terrein de auto op te laden. Tot op heden plaatsten we laadpalen op aanvraag. Hiermee groeit het aantal laadpalen te langzaam. Prognoses geven aan dat er in onze gemeente in 2030 ca. 620 laadpalen nodig zijn. Momenteel hebben we ca. 70 laadpalen in de openbare ruimte staan.

In onze gemeente zijn 2 CPO's (bedrijven die laadpalen op aanvraag plaatsen, beheren en exploiteren)actief. Zij hebben samen een plan gemaakt om in 2024 ca. 100 laadpalen te gaan plaatsen. Hiermee zetten we de eerste stap om voorbereid te zijn op de toekomst.

Akkoord te gaan met het proactief plaatsen van laadpalen in de openbare ruimte.

De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is gewijzigd. Dit leidt tot aanpassing van de gemeenschappelijke regeling OMWB 2024 (GR OMWB). In dit voorstel wordt de Ontwerpregeling Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant 2024 aan u voorgelegd, waarin de wetswijziging van de Wgr verwerkt is. Daarnaast is de tekst van de GR OMWB op een aantal onderdelen geactualiseerd.

1. een voorgenomen besluit te nemen tot vaststellen van de Ontwerpregeling Gemeenschappelijke regeling OMWB 2024;
2. dit voorgenomen besluit voor te leggen aan de raad en hen gedurende 8 weken in de gelegenheid te stellen bij het college zienswijzen in te dienen;
3. de raad voor te stellen geen zienswijzen in te dienen.

Het college informeert de raad over de voortgang van de 4 deelprojecten die voortvloeien uit het project F261.

In te stemmen met de voortgangsrapportage van de 4 deelprojecten die voortvloeien uit het project F261 en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

Het ontwerp van het bestemmingsplan 'Veldstraat 11-13 te De Moer' met het besluit om geen Milieueffectrapport te laten opstellen lag ter inzage voor het geven van zienswijzen en kan nu ter gewijzigde vaststelling naar de gemeenteraad.

De gemeenteraad voor te stellen het bestemmingsplan 'Veldstraat 11-13 te De Moer' gewijzigd vast te stellen.

Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. De VNG adviseert gemeenten hun verordening hemelwater vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet daaraan aan te passen of als gemeenten er nog geen hebben er voor die datum een vast te stellen. Dit borgt dat alle onderwerpen met betrekking tot hemelwater onder de Omgevingswet goed zijn geregeld. Als gemeenten hemelwaterverordening hebben gaat deze namelijk van rechtswege onderdeel uitmaken van het Omgevingsplan.

De gemeenteraad voor te stellen de verordening hemelwater Loon op Zand vast te stellen.

De gemeente Loon op Zand wil gaan werken met een externe commissie bezwaarschriften. Dat (proces) moet in een verordening: de Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften (hierna: verordening) worden vastgelegd. De raad stelt deze verordening vast. Het vaststellen van verordeningen is een exclusieve bevoegdheid van de raad. Het college en de burgemeester moeten de verordening na vaststelling door de raad ondertekenen. Daarna is de commissie officieel bevoegd om adviezen over bezwaarschriften uit te brengen. Hierdoor borgen we onafhankelijke behandeling van bezwaarschriften. De leden van commissie bezwaarschriften zijn namelijk niet in dienst van de gemeente en niet bij de besluitvorming (waartegen bezwaar open staat) betrokken.

De gemeenteraad voor te stellen de Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften Loon op Zand vast te stellen met als datum van inwerkingtreding 1 januari 2024 en daarmee te besluiten tot het instellen van een externe commissie bezwaarschriften

De gemeenteraad dient de Financiële verordening 2024 en de Controle verordening 2024 vast te stellen. Deze zijn gewijzigd door de komst van de rechtsmatigheidsverantwoording.

1. de gemeenteraad voor te stellen de Financiële verordening Loon op Zand 2021 in te trekken;
2. de gemeenteraad voor te stellen de Controle verordening Loon op Zand 2021 in te trekken;
3. de gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met de Financiële verordening Loon op Zand 2024;
4. de gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met de Controle verordening Loon op Zand 2024.

Per besluit van 16 februari 2023 heeft het Commissariaat voor de Media (CvdM) Maasstad Omroepstichting Waalwijk aangewezen als lokale publieke media-instelling voor de gemeenten Dongen, Loon op Zand en Waalwijk, voor de periode van 11 februari 2023 tot 11 februari 2028. De gemeenteraad besloot hiervoor op 15 december 2022 een positief advies uit te brengen aan CvdM.
Op 22 mei 2023 informeerde CvdM ons dat zij van Maasstad Omroepstichting Waalwijk een aanvraag ter verkrijging van gebiedsuitbreiding als lokale publieke media-instelling naar de gemeente Heusden ontvingen. De wet schrijft voor dat aan alle andere gemeenten waar Maasstad de lokale omroepfunctie vervult opnieuw advies wordt gevraagd. Bovendien betekent gebiedsuitbreiding voor iedere gemeente een nieuwe aanvraag om zendvergunning.

Aan de gemeenteraad bijgevoegd raadsvoorstel voor te leggen waarin de raad wordt geadviseerd om een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media over de aanvraag zendvergunning van Maasstad Omroepstichting / Langstraat Media.

In het voorstel presenteren we de budgetten die in 2023 niet volledig of nog niet zijn benut en overgenomen dienen te worden naar 2024, zodat we in dit jaar uitvoering aan het vastgestelde beleid kunnen geven.

1. in te stemmen met het voorstel om € 102.500 budget over te hevelen van 2023 naar 2024;
2. de gemeenteraad te verzoeken om de wijziging van de begroting 2023 vast te stellen;
3. dit voorstel ter vaststelling aanbieden aan de gemeenteraad.

De Wet gemeenschappelijke regelingen (wgr) is gewijzigd. Het doel hiervan is om de democratische legitimatie van de GR-en te vergroten. De kaderstellende en controlerende rollen van gemeenteraden worden daartoe versterkt. Deze wetswijziging is verwerkt in de aangepaste concept tekst van de GR RAV Brabant MWN (verder RAV). Het college besloot om de gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de concept tekst van de GR RAV.

De gemeenteraad voor te stellen om geen zienswijze in te dienen op de concept tekst van de GR RAV Brabant MWN versie 8.

Als gevolg van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dienen alle gemeenschappelijke regelingen vóór 1 juli 2024 te worden gewijzigd, zo ook de gemeenschappelijke regeling (GR) van de GGD Hart voor Brabant. Het college besloot om de gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijziging.

Aan de gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op de concept wijziging van de GR GGD Hart voor Brabant.

Elke vier jaar wordt het gezondheidsbeleid van de gemeente vastgelegd in een beleidsplan. Sinds een aantal jaren doen de gemeenten in de regio Midden-Brabant dit gezamenlijk. Hiermee creëren wij een gezamenlijk aanbod voor onze inwoners en kunnen wij diverse projecten efficiënt aanpakken, voor alle inwoners van de regio gezamenlijk, met ondersteuning van de GGD waar gewenst. Daarnaast houden wij onze lokale accenten in de uitvoering. Het is een plan op hoofdlijnen, waarbinnen nog uitvoerende keuzes gemaakt kunnen worden. Het college besloot de regionale nota aan de gemeenteraad voor te leggen ter vaststelling.

De gemeenteraad voor te stellen de Regionale Nota Publieke Gezondheid Midden-Brabant 2024-2027 vast te stellen.

Op 4 april 2023 stelde het college de projectopdracht vast voor de initiatieffase van het project Centrumgebied Kaatsheuvel. Deze is conform de opdracht uitgevoerd. Daarmee kan het project over naar de definitiefase. Het college stelt ook hiervoor een projectopdracht vast. De kern van de opdracht is om te komen tot de bepaling van een nieuwe, compactere planologische en ruimtelijke structuur van het centrumgebied en een globale positionering van de commerciële en maatschappelijke functies en wonen daarin. Het college informeert de gemeenteraad over de actuele stand van zaken van het project met een raadsinformatiebrief en met een presentatie tijdens de beeldvormende raadsvergadering van 30 november 2023.

1. de projectopdracht vast te stellen;
2. de raadsinformatiebrief en de aanmelding voor de beeldvormende raadsvergadering vast te stellen.

Op 15 december 2022 verleende de raad bij de benoeming van mevrouw Van de Wiel als wethouder voor de duur van een jaar een ontheffing van het vereiste van ingezetenschap van 15 december 2022 - 15 december 2023.

De gemeenteraad voor te stellen de ontheffing van vereiste van ingezetenschap van wethouder mevrouw T. van de Wiel te verlengen voor de periode van een jaar, van 15 december 2023 - 15 december 2024.

Met deze raadsinformatiebrief informeren we u, dat wij als gemeente het aanbieden van restafvalzakken vanaf 1 januari 2024 op de milieustraat gaan ontmoedigen. Om de dienstverlening voor onze inwoners toch te kunnen garanderen kunnen onze inwoners 60 liter huisvuilzakken tegen betaling aanbieden. De betaling wordt gelijk gesteld met die van een ondergrondse restafvalvoorziening, € 1,25 voor één huisvuilzak van 60 liter.

De raadsinformatiebrief met het onderwerp "Het ontmoedigen van het aanbieden van fijn restafval op de milieustraat" vast te stellen en door te sturen  naar de gemeenteraad.

De Rekenkamercommissie Midden Brabant (RMB) heeft onderzoek gedaan naar de contracten jeugdhulp. De RMB heeft haar bevindingen gerapporteerd in de bestuurlijke nota 'Helpen doen we samen?' In dit rapport geeft de RMB aanbevelingen die op 28 september 2023 opiniërend zijn besproken door de raad. Op 9 oktober 2023 heeft de raad een geamendeerd raadsvoorstel hierover aangenomen.
Met deze raadsinformatiebrief informeert het college de raad over de wijze waarop zij uitvoering gaat geven aan de aanbevelingen uit het rapport.

De gemeenteraad met bijgaande brief te informeren over de uitvoering van de aanbevelingen in het rekenkamerrapport over de contracten jeugdhulp.